View Full Version : Descentralización local


MaTech
October 9th, 2004, 10:48 AM
El Pacto Local y la financiación municipal centran el aniversario de los ayuntamientos

Chaves defiende la conveniencia de un acuerdo de ámbito estatal en el que tomen parte regiones y partidos

AGENCIAS/SEVILLA

La reivindicación del Pacto Local y de financiación municipal centraron el acto institucional celebrado ayer en Sevilla para conmemorar el 25 aniversario de los ayuntamientos democráticos, exigencias que algunos alcaldes, como el de Marinaleda, Juan Manuel Sánchez Gordillo, plasmaron en octavillas.

Así, el presidente de la Junta de Andalucía, Manuel Chaves, reclamó que la financiación local se afronte «con la misma intensidad y urgencia que la autonómica y sanitaria», mientras reiteró «la conveniencia de un Pacto Local a nivel de Estado», en el que participen todos los partidos, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y las comunidades autónomas.

Chaves presidió en el Palacio de Exposiciones y Congresos de Sevilla, junto a la consejera de Gobernación, Evangelina Naranjo, el acto, en el que también intervinieron el presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y alcalde de Dos Hermanas (Sevilla), Francisco Toscano; los alcaldes de Sevilla, Alfredo Sánchez Monteseirín (PSOE), y de Málaga, Francisco de la Torre (PP), y los de Conil de la Frontera (Cádiz), Antonio Jesús Roldán (IU), y de Vera (Almería), Félix López Caparrós (PA). En el acto intervinieron finalmente un alcalde de cada partido después de la polémica con el PP de los últimos días.

Implicación

Durante su intervención, Chaves, que resaltó que la contribución de los poderes municipales en los últimos 25 años ha sido «decisiva para superar desequilibrios estructurales, para crear riqueza y empleo y para promover la articulación social y territorial de la comunidad», quiso dejar claro que la financiación local, «uno de los temas clave de la vida municipal, corresponde al Gobierno de la nación, como es fácil comprobar analizando los Presupuestos Generales del Estado».

No obstante, indicó que la Junta, en modo alguno, se «siente ajena a los problemas de los ayuntamientos, entre los cuales destaca el de la insuficiencia financiera», de manera que ha «contribuido en la medida de sus posibilidades a paliar el déficit, casi estructural, que padecen las administraciones locales». Asimismo, Chaves aseguró que en estos momentos, Andalucía es la Comunidad española más avanzada en el ámbito de las transferencias financieras y competenciales a sus respectivos municipios».

Chaves continuó su discurso señalando que dentro del Pacto Local a nivel de Estado, uno de los principales puntos a debatir sería la redistribución del gasto público, que en la actualidad está fijado en un 50 por ciento para la administración central, un 36 por ciento para la autonómica y un 14 por ciento para la local, «reequilibrándolo a favor de las corporaciones locales». Anunció, además, lo que arrancó aplausos, que en el presupuesto de la Comunidad para 2005 aumentará en un 100% la dotación del Fondo de Nivelación de los Servicios Municipales, hasta situarlo en 80 millones de euros.

Por su parte, Francisco Toscano abogó por un reforzamiento del papel de los municipios, como espacio vital de vecinos y como fórmula de cohesión en la España democrática, frente a las tensiones que se plantean en relación con el Estado de las autonomías.

Coincidió con Chaves en que la financiación para los municipios tiene que llegar de la Administración central, expresando que no quiere «que tenga que venir de la comunidad autónoma», mientras que reclamó que antes de alcanzar un Pacto Local de Estado, se suscriba un «verdadero pacto entre pueblos y ciudades», que suponga anteponer los intereses de los municipios a las «presiones que a veces recibimos desde nuestros partidos».

El primer edil del Ayuntamiento de Sevilla, Alfredo Sánchez Monteseirín demandó por su parte un acuerdo de financiación que dote a los municipios de los recursos necesarios, y apostó por que haya un refuerzo político a través de mecanismos como la elección directa de alcaldes, algo que, a su juicio, «puede ayudar a gobernar mejor».

MaTech
October 9th, 2004, 10:51 AM
Chaves discrepa de Solbes sobre el modelo de financiación local

El presidente sostiene ante alcaldes que es el Gobierno central el que ha de solventar la insuficiencia pese a que el ministro apunta a las autonomías



http://www.diariodejerez.com/diariodejerez/imagenart.JPG?idart=438652
'ruina'. El alcalde de Marinaleda, Juan Manuel Sánchez Gordillo (dcha.), ofrece a Chaves una pegatina de protesta, ayer.


Alcaldes ajenos a las "presiones" de los partidos


D. LOZANO / I. CARRETERO

La celebración ayer en Sevilla de un acto conmemorativo de los 25 años de vida de los ayuntamientos democráticos sirvió para poner sobre la mesa el distinto modelo de financiación local que defienden el presidente de la Junta, Manuel Chaves, y el vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, cuyo planteamiento se alinea más con el que hace el PP andaluz, defendido ayer en la tribuna por el alcalde de Málaga, el popular Francisco de la Torre. La discrepancia tiene que ver con la determinación de qué arcas han de aportar nuevos fondos, las estatales o las autonómicas.

En su discurso en un acto en el que representantes municipales de IU portaron carteles denunciando la ruina de los ayuntamientos e incluso hubo quien interrumpió el discurso del presidente con un "venga ya" de absoluto escepticismo, Chaves aseguró que "la financiación local corresponde al Gobierno de la nación, como es fácil comprobar analizando los Presupuestos Generales del Estado". "Dando por sentado eso –añadió–, la Junta no se siente ajena a los problemas de los ayuntamientos", un compromiso que ilustró con la operación de refinanciación de la deuda de 530 municipios que llevó a cabo la Administración andaluza en la pasada legislatura y el anuncio de que las cuentas autonómicas de 2005 prevén un aumento del cien por cien del Fondo de Nivelación Municipal: 80 millones de carácter no finalista.

En la misma línea que Chaves –que dijo que la financiación local requiere "la misma urgencia" que la autonómica y sanitaria– se pronunció el también socialista Francisco Toscano, presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias, que fue rotundo: "No quiero que la financiación venga de la comunidad".

Tales planteamientos de los socialistas andaluces chocan con el que hizo Solbes ante el Pleno del Senado el pasado 29 de septiembre. Según consta en el diario de sesiones, el vicepresidente segundo consideró como "un elemento fundamental para intentar resolver" la insuficiencia financiera de los municipios la posibilidad de que éstos participen en los recursos de las comunidades autónomas. Tal opción se fundamenta, según el ministro, en el artículo 142 de la Constitución, que establece que las haciendas locales "se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las comunidades autónomas".

Lo que dijo el ministro ese día coincide con lo que De la Torre propuso en la celebración del vigesimoquinto aniversario de los ayuntamientos democráticos. En un discurso constructivo en el que el dirigente popular obvió las críticas de días anteriores por la organización del acto, el alcalde de Málaga insistió en que el "gran avance" que se puede hacer en los porcentajes de los fondos públicos que las corporaciones locales tienen bajo su responsabilidad se tiene que producir "sobre la base de transferencias de competencias y presupuestos desde las autonomías a los respectivos ayuntamientos".

MaTech
October 9th, 2004, 10:52 AM
petición de la famp


Alcaldes ajenos a las "presiones" de los partidos


Durante el acto de conmemoración del 25º aniversario de la constitución de los ayuntamientos democráticos, el presidente de la Federación Andalucza de Municipios y Provincias (FAMP), Francisco Toscano, reclamó a los alcaldes andaluces que, antes de lograr un Pacto Local con el Estado, suscriban un "verdadero acuerdo entre pueblos y ciudades", que suponga "anteponer los intereses de los municipios a las presiones" que "a veces"reciben los regidores desde los partidos. "Sólo de esta forma tendremos fuerza para negociar con las administraciones autonómica y central", recalcó durante su intervención el también alcalde de Dos Hermanas (Sevilla). Toscano abogó por un reforzamiento del papel de los ayuntamientos como una fórmula de cohesión en la España democrática, frente a las tensiones que se plantean en la alctualidad en relación con el Estado de las autonomías.

MaTech
October 9th, 2004, 10:53 AM
El alcalde de Málaga pide la II descentralización
ABC/


El vicepresidente primero de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, reclamó un compromiso de la Junta para que la segunda descentralización en favor de los ayuntamientos se materialice en la presente legislatura.

En declaraciones a la prensa tras el acto de celebración de los XXV años de los ayuntamientos democráticos, De la Torre discrepó con el presidente de la FAMP, Francisco Toscano, quien abogó por un «pacto de pueblos y ciudades» antes de conseguir el Pacto Local con el Estado y las comunidades autónomas. «Yo no haría condicionantes previos, para avanzar en la segunda descentralización no tiene que haber ese pacto previo», señaló De la Torre, quien consideró positivo, no obstante, que haya una colaboración, sobre todo entre los ayuntamientos de municipios próximos. Reconoció la necesidad de que el Estado garantice una financiación adecuada de las corporaciones locales porque «estamos siempre muy justas», pero opinó que el gran avance se tiene que basar en la transferencia de competencias y financiación desde las autonomías.

En este sentido, consideró que la segunda descentralización sería un importante compromiso de la Junta de Andalucía para el traspaso de las políticas de equipamiento social, culturales, rehabilitación de viviendas o política deportiva, unas competencias que «pueden estar residenciadas» en los ayuntamientos, mientras que en el caso de los pequeños «pueden tener la cobertura de las diputaciones», indicó.

MalagaXXI
October 9th, 2004, 01:20 PM
Está claro que los ayuntamientos necesitan mayor capacidad financiera y deberían tener más competencias, especialmente los ayuntamientos grandes. El problema es quién le pone el cascabel al gato.

Malagueño
October 9th, 2004, 08:27 PM
Po zi, a ver quien es el que suelta la pasta, peor está claro que al finacianción de ls grnades ciudades no anda bien. También creo que se debería de cotemplar en esta finaciación la población flotante que recibe esta ciudades que puede ser muy superior a la población censada, de este modo se podría realizar infraestructuras que cubra mejor las necesidades de la población.