Pablos_ou
November 7th, 2004, 03:58 PM
La Xunta avanza su modelo de ordenación del territorio consciente
de que es necesario un gran consenso para alcanzarlo
El objetivo es hacer de Galicia una 'ciudad única' en la que todo el
territorio esté coordinado y sea complementario
El Gobierno de la Xunta está decidido no sólo a vertebrar
definitivamente Galicia sino a interrelacionarla a través de sus
ciudades. Para ello, ya ha avanzado un modelo de ordenación del
territorio que fue presentado recientemente al Consello de la Xunta
por el vicepresidente primero y conselleiro de Política Territorial,
Alberto Núñez Feijoo.
Aunque de momento se trata sólo de un 'borrador', que tendrá que
ser consensuado con todos los implicados, la iniciativa promete, ya
que en ella se fijan las bases y directrices de lo que será el modelo
territorial de Galicia para las próximas décadas.
De lo que se trata es de hacer de Galicia una 'ciudad única' que
pueda afrontar el desarrollo de sus áreas metropolitanas desde el
punto de vista de hacerlas complementarias, es decir, potenciando los
aspectos más positivos que ofrezca cada una de ellas de forma
coordinada con las demás.
El objetivo final sería, de este modo, configurar una 'red urbana'
que fuera el 'motor' del bienestar de todos los gallegos, vivan donde
vivan, tanto en el interior como en la costa, en grandes o en
pequeñas ciudades, en la montaña o en el rural.
UN MODELO PARA LOS PROXIMOS AÑOS
Galicia, con sus 2,7 millones de habitantes, inicia así su camino
hacia el que será su modelo territorial, ordenado, para los próximos
años. En un futuro no muy lejano los 315 ayuntamientos gallegos
-puede que para entonces haya más, o menos- contarán con un entramado
territorial organizado que no sólo pondrá más en valor sus recursos y
riqueza, sino que hará propicio que muchos más disfruten de ellos.
Las directrices para esta ordenación tendrán en cuenta todas las
infraestructuras disponibles, y las previstas, para conectar cada vez
mejor Galicia, sobre todo a través de sus grandes ciudades, para que
sea una realidad que sus servicios y potencialidades sean compartidas
y complementarias para todo el territorio gallego.
Así, carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos y espacios
empresariales y logísticos, que supondrán la mayor transformación
infraestructural de la historia de Galicia, son objeto de atención
detallada de las directrices.
POBLACION EN LAS CIUDADES
En la actualidad, las siete grandes ciudades gallegas suman en
total casi un millón de habitantes, en concreto 986.659, de los que
292.566 corresponden a Vigo, la urbe más poblada de Galicia; 243.902
a A Coruña; 109.937 a Ourense; 92.339 a Santiago de Compostela,
91.158 a Lugo; 78.764 a Ferrol, y 77.993 a Pontevedra segun los datos
del Instituto Nacional de Estadística.
Según los padrones de los diferentes ayuntamientos, la cosa varía
relativamente. Vigo, seguiría siendo la urbe más poblada de Galicia con 304.003 habitantes; 252.459 a A Coruña; 112.683 a Ourense; 93.102 a Santiago de Compostela, 93.858 a Lugo; 79.144 a Ferrol, y 79.899 a Pontevedra.
Hay que tener también en cuenta que cerca de estas grandes
ciudades se encuentran localidades muy pobladas, con más de 20.000
habitantes, sobre todo en las provincias de A Coruña, con ejemplos
como Cambre, Culleredo, Oleiros, Arteixo o Fene, y en la de
Pontevedra, con Vilagarcía de Arousa, Poio, Porriño, Cangas o
Redondela. Es importante destacar la vertebración creada por las tres
principales áreas metropolitanas de Galicia; la de Vigo, la A Coruña y
la de Ourense, que engloban diferentes municipios en un radio aproxima-
do de 30 kilómetros en torno a dichas urbes.
Para poder alcanzar este objetivo, la primera intención de
Política Territorial es abrir un proceso de diálogo y participación
con todos los representantes y agentes sociales de Galicia para
debatir estas directrices, que serán el marco normativo básico para
desarrollar las acciones urbanísticas y territoriales.
Esta consellería tiene previsto enviar en próximas fechas una
copia del avance de estas directrices a más de 500 instituciones
gallegas. Según informaron a Europa Press fuentes de la Consellería
de Política Territorial, estos documentos se encuentran en estos
momentos en la imprenta y en cuanto estén listos, en los próximos
días, serán remitidos para su información pública.
Se distribuirá a todas las administraciones y a los
representantes de colectivos políticos, económicos y sociales de
Galicia. Se trata así de un documento de 'carácter abierto', ya que
la Xunta considera que es 'fundamental un alto grado de consenso para
elaborar con éxito el modelo de desarrollo integral de Galicia en el
siglo XXI'.
En el documento presentado por Núñez Feijoo se proponen y
articulan las bases de 'un pacto para la cohesión, la solidaridad y
el desarrollo racional y ordenado de todos los municipios y espacios
de Galicia'.
CÓMO SE ELABORAN LAS DIRECTRICES
La elaboración de las directrices de ordenación del territorio ha
implicado hasta ahora, por parte de la Consellería de Política
Territorial, un amplio proceso de diálogo con todas las instituciones
y sectores sociales. Este proceso se inició en el año 2001 con el
envío de más de 400 cuestionarios a ayuntamientos, diputaciones,
consellerías, universidades, empresarios, sindicatos, colegios
profesionales y partidos.
Las propuestas que se recibieron se tuvieron en cuenta en la
redacción del actual avance de las directrices, recientemente acabado
y que servirá a partir de ahora como 'documento base' para elaborar
la versión definitiva.
CONTENIDOS DE LAS DIRECTRICES
El avance de las directrices de ordenación del territorio se
organiza en dos capítulos; en el primero se explica el modelo
territorial propuesto y en el segundo se exponen las determinaciones
que deben cumplir los agentes públicos y privados que actúen en el
territorio.
Los contenidos se refieren a la estructura del sistema urbano de
Galicia, las relaciones de esta comunidad con los territorios del
entorno, criterios para el desarrollo urbano y de los espacios de
actividad económica, localización de los grandes equipamientos,
desarrollo de los grandes sistemas de infraestructuras, protección
ambiental, paisajística y de los espacios naturales, y políticas de
articulación y fortalecimiento de los espacios rurales.
Las directrices de ordenación del territorio parten de la idea de
Galicia entendida en su contexto internacional como
'territorio-rótula dentro del Arco Atlántico Ibérico', sirviendo de
nexo de unión entre las regiones del Cantábrico y Portugal y jugando,
por lo tanto, un papel estratégico dentro de España y de Europa.
UNA ASIGNATURA PENDIENTE
Por su parte, desde la oposición, tanto PSOE como BNG entiende que
la ordenación territorial es la "gran asignatura pendiente" de
Galicia. El diputado socialista Ismael Rego recuerda que su partido
lleva esperando y demando estas directrices hace quince años,
mientras que Xosé Henrique Rodríguez Peña, alude a la "mala práctica
política" de la Xunta en estos años por no haber cumplido ya con este
objetivo.
En declaraciones a Europa Press, ambos entienden que estas
directrices son un "instrumento imprescindible" para el diseño de la
ordenación territorial de Galicia, al tiempo que advierten de que
deberían haber estado aprobadas ya en 1997. "Desgraciadamente hoy
todavía no contamos con ellas".
Rego considera que al igual que en Galicia se alcanzaron grandes
acuerdos en lo que afecta a la lengua y a la articulación
institucional de la comunidad autónoma, se debería haber llegado a
este otro "gran acuerdo" sobre el territorio.
De todas formas, Ismael Rego asegura que su partido tiene "nulas
esperanzas" en este debate territorial, ya que lo considera "muy
difícil" a pocos meses de las próximas elecciones autonómicas y
porque el mismo Gobierno gallego, precisó, es "consciente" de su
dificultad". "Para afrontar este debate se necesita un gobierno
fuerte, cohesionado y el actual no se puede permitir llevarlo
adelante", recalcó.
En la misma línea se expresa Rodríguez Peña, que apuntó que el
conselleiro Núñez Feijoo realizará una comparecencia "virtual" para
dar cuenta de cuestiones pendientes, como la territorial, pero "no
habrá tiempo material para desarrollarlas", por lo que también se
mostró pesimista respecto a que se conozcan y lleven a la práctica
estas directrices.
de que es necesario un gran consenso para alcanzarlo
El objetivo es hacer de Galicia una 'ciudad única' en la que todo el
territorio esté coordinado y sea complementario
El Gobierno de la Xunta está decidido no sólo a vertebrar
definitivamente Galicia sino a interrelacionarla a través de sus
ciudades. Para ello, ya ha avanzado un modelo de ordenación del
territorio que fue presentado recientemente al Consello de la Xunta
por el vicepresidente primero y conselleiro de Política Territorial,
Alberto Núñez Feijoo.
Aunque de momento se trata sólo de un 'borrador', que tendrá que
ser consensuado con todos los implicados, la iniciativa promete, ya
que en ella se fijan las bases y directrices de lo que será el modelo
territorial de Galicia para las próximas décadas.
De lo que se trata es de hacer de Galicia una 'ciudad única' que
pueda afrontar el desarrollo de sus áreas metropolitanas desde el
punto de vista de hacerlas complementarias, es decir, potenciando los
aspectos más positivos que ofrezca cada una de ellas de forma
coordinada con las demás.
El objetivo final sería, de este modo, configurar una 'red urbana'
que fuera el 'motor' del bienestar de todos los gallegos, vivan donde
vivan, tanto en el interior como en la costa, en grandes o en
pequeñas ciudades, en la montaña o en el rural.
UN MODELO PARA LOS PROXIMOS AÑOS
Galicia, con sus 2,7 millones de habitantes, inicia así su camino
hacia el que será su modelo territorial, ordenado, para los próximos
años. En un futuro no muy lejano los 315 ayuntamientos gallegos
-puede que para entonces haya más, o menos- contarán con un entramado
territorial organizado que no sólo pondrá más en valor sus recursos y
riqueza, sino que hará propicio que muchos más disfruten de ellos.
Las directrices para esta ordenación tendrán en cuenta todas las
infraestructuras disponibles, y las previstas, para conectar cada vez
mejor Galicia, sobre todo a través de sus grandes ciudades, para que
sea una realidad que sus servicios y potencialidades sean compartidas
y complementarias para todo el territorio gallego.
Así, carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos y espacios
empresariales y logísticos, que supondrán la mayor transformación
infraestructural de la historia de Galicia, son objeto de atención
detallada de las directrices.
POBLACION EN LAS CIUDADES
En la actualidad, las siete grandes ciudades gallegas suman en
total casi un millón de habitantes, en concreto 986.659, de los que
292.566 corresponden a Vigo, la urbe más poblada de Galicia; 243.902
a A Coruña; 109.937 a Ourense; 92.339 a Santiago de Compostela,
91.158 a Lugo; 78.764 a Ferrol, y 77.993 a Pontevedra segun los datos
del Instituto Nacional de Estadística.
Según los padrones de los diferentes ayuntamientos, la cosa varía
relativamente. Vigo, seguiría siendo la urbe más poblada de Galicia con 304.003 habitantes; 252.459 a A Coruña; 112.683 a Ourense; 93.102 a Santiago de Compostela, 93.858 a Lugo; 79.144 a Ferrol, y 79.899 a Pontevedra.
Hay que tener también en cuenta que cerca de estas grandes
ciudades se encuentran localidades muy pobladas, con más de 20.000
habitantes, sobre todo en las provincias de A Coruña, con ejemplos
como Cambre, Culleredo, Oleiros, Arteixo o Fene, y en la de
Pontevedra, con Vilagarcía de Arousa, Poio, Porriño, Cangas o
Redondela. Es importante destacar la vertebración creada por las tres
principales áreas metropolitanas de Galicia; la de Vigo, la A Coruña y
la de Ourense, que engloban diferentes municipios en un radio aproxima-
do de 30 kilómetros en torno a dichas urbes.
Para poder alcanzar este objetivo, la primera intención de
Política Territorial es abrir un proceso de diálogo y participación
con todos los representantes y agentes sociales de Galicia para
debatir estas directrices, que serán el marco normativo básico para
desarrollar las acciones urbanísticas y territoriales.
Esta consellería tiene previsto enviar en próximas fechas una
copia del avance de estas directrices a más de 500 instituciones
gallegas. Según informaron a Europa Press fuentes de la Consellería
de Política Territorial, estos documentos se encuentran en estos
momentos en la imprenta y en cuanto estén listos, en los próximos
días, serán remitidos para su información pública.
Se distribuirá a todas las administraciones y a los
representantes de colectivos políticos, económicos y sociales de
Galicia. Se trata así de un documento de 'carácter abierto', ya que
la Xunta considera que es 'fundamental un alto grado de consenso para
elaborar con éxito el modelo de desarrollo integral de Galicia en el
siglo XXI'.
En el documento presentado por Núñez Feijoo se proponen y
articulan las bases de 'un pacto para la cohesión, la solidaridad y
el desarrollo racional y ordenado de todos los municipios y espacios
de Galicia'.
CÓMO SE ELABORAN LAS DIRECTRICES
La elaboración de las directrices de ordenación del territorio ha
implicado hasta ahora, por parte de la Consellería de Política
Territorial, un amplio proceso de diálogo con todas las instituciones
y sectores sociales. Este proceso se inició en el año 2001 con el
envío de más de 400 cuestionarios a ayuntamientos, diputaciones,
consellerías, universidades, empresarios, sindicatos, colegios
profesionales y partidos.
Las propuestas que se recibieron se tuvieron en cuenta en la
redacción del actual avance de las directrices, recientemente acabado
y que servirá a partir de ahora como 'documento base' para elaborar
la versión definitiva.
CONTENIDOS DE LAS DIRECTRICES
El avance de las directrices de ordenación del territorio se
organiza en dos capítulos; en el primero se explica el modelo
territorial propuesto y en el segundo se exponen las determinaciones
que deben cumplir los agentes públicos y privados que actúen en el
territorio.
Los contenidos se refieren a la estructura del sistema urbano de
Galicia, las relaciones de esta comunidad con los territorios del
entorno, criterios para el desarrollo urbano y de los espacios de
actividad económica, localización de los grandes equipamientos,
desarrollo de los grandes sistemas de infraestructuras, protección
ambiental, paisajística y de los espacios naturales, y políticas de
articulación y fortalecimiento de los espacios rurales.
Las directrices de ordenación del territorio parten de la idea de
Galicia entendida en su contexto internacional como
'territorio-rótula dentro del Arco Atlántico Ibérico', sirviendo de
nexo de unión entre las regiones del Cantábrico y Portugal y jugando,
por lo tanto, un papel estratégico dentro de España y de Europa.
UNA ASIGNATURA PENDIENTE
Por su parte, desde la oposición, tanto PSOE como BNG entiende que
la ordenación territorial es la "gran asignatura pendiente" de
Galicia. El diputado socialista Ismael Rego recuerda que su partido
lleva esperando y demando estas directrices hace quince años,
mientras que Xosé Henrique Rodríguez Peña, alude a la "mala práctica
política" de la Xunta en estos años por no haber cumplido ya con este
objetivo.
En declaraciones a Europa Press, ambos entienden que estas
directrices son un "instrumento imprescindible" para el diseño de la
ordenación territorial de Galicia, al tiempo que advierten de que
deberían haber estado aprobadas ya en 1997. "Desgraciadamente hoy
todavía no contamos con ellas".
Rego considera que al igual que en Galicia se alcanzaron grandes
acuerdos en lo que afecta a la lengua y a la articulación
institucional de la comunidad autónoma, se debería haber llegado a
este otro "gran acuerdo" sobre el territorio.
De todas formas, Ismael Rego asegura que su partido tiene "nulas
esperanzas" en este debate territorial, ya que lo considera "muy
difícil" a pocos meses de las próximas elecciones autonómicas y
porque el mismo Gobierno gallego, precisó, es "consciente" de su
dificultad". "Para afrontar este debate se necesita un gobierno
fuerte, cohesionado y el actual no se puede permitir llevarlo
adelante", recalcó.
En la misma línea se expresa Rodríguez Peña, que apuntó que el
conselleiro Núñez Feijoo realizará una comparecencia "virtual" para
dar cuenta de cuestiones pendientes, como la territorial, pero "no
habrá tiempo material para desarrollarlas", por lo que también se
mostró pesimista respecto a que se conozcan y lleven a la práctica
estas directrices.