Fusión de concellos

[cellete]

En La Voz han puesto la encuesta pertinente, a favor o en contra; a votar.

http://www.lavozdegalicia.es/debate/debate.jsp

[zoltan]

A Favor!

[Rutenio]

Totalmente a favor, e incluso con normativas inflexibles. Por ejemplo, cuando un concello tiene menos de 2.000 habitantes se fusiona por obligación con aquel de sus vecinos que tenga menor población. El ejemplo más claro que se me ocurre es Cee y Corcubión, que tienen sus núcleos urbanos fusionados. Cee anda en 7500 habitantes y Corcubión en 2000 escasos, además de que tiene una superficie muy reducida.

[Pablos_ou]

en la encuesta gana de forma aplastante el si ala fusion y no me extraña

[kio]

SI Y SI A LA FUSIÓN

Siento ser tan bestia, pero es que ya sabeis mi opinión.
Ay si me dejaran sentarme un par de añitos en el trono de Fraga...

[Rutenio]

Habría que pensar en criterios razonables para realizar esas fusiones. Creo que todos vemos cierta necesidad de reorganizar el mapa municipal, pero ¿cómo? Podemos pensar en algunas cuestiones:

-¿Cuando un municipio es viable por sí mismo?
-¿Qué mínimo de habitantes son precisos para que haya actividad municipal real?
-¿Cubren correctamente los servicios los municipios actuales?

Realizar obras en diferentes sitios de Galicia me dió una perspectiva bastante desalentadora. Hay mucho municipio pequeño en el que las decisiones no se toman a partir de estudios serios, sino a partir de decisiones personales de un círculo reducido, que imponen su criterio aún cuando no poseen los conocimientos suficientes. Normalmente esta clase de gente no se deja asesorar, porque están acostumbrados a que nadie discuta sus designios. Para mí eso no es trabajar para sus vecinos, sino mas bien perjudicarles. Pero como son pueblos pequeños, con població envejecida y de bajo nivel de instrucción, tampoco aparecen alternativas de gobierno.

Para mí ese es un serio problema. Incluso creo que en ciertos casos el gobierno municipal debería ser tutelado muy de cerca por una adminsitración de rango superior.

¿Qué solución damos a esos municipios? Tened en cuenta que dos tuertos unidos no implican uno que ve por los dos ojos. Es un tuerto más grande. Complicado. ¿Qué piensan sus señorias?

[Vapour]

Pues anda que en Castilla, con CIENTOS de municipios con menos de 300 habitantes...

[Rutenio]

Pues son igual de ilógicos en principio.

Lo que pasa es que en Castilla hay una coincidencia razonable entre los conceptos de municipio y núcleo. Hay pueblos en puntos concretos, con mucho terreno vacío alrededor. En cada uno, un municipio, y administra sin hacer nada un montón de territorio baldío. Es malo pero bueno.

En Galicia en cambio hay un diseminado infinito de núcleos (cerca de la mitad de las entidades de población de España en un 6% del territorio). Un ayuntamiento no administra su núcleo de población y tiene adscrito un cacho de desierto, sino que se ocupa de NO HACER NADA en un territorio que hay que desarrollar, darle saneamiento, recogida de basuras, agua y demás. En Castilla, es fácil de resolver núcleo a núcleo. En Galicia imposible. Por eso hay que buscar estrategias de gestión diferentes.

[kio]

Es díficil buscarle solución porque a lo mejor se agranda el problema. Quizá una de las alternativas es la que pretende la Xunta de cambiar la ley del suelo en los entornos rurales y de esa manera quizá poder reducir los núcleos de población. Lo que no puede ser es como se hace ahora, que cada uno construye su casa en cualquier monte.

Luego, en las ciudades gallegas se suma el problemón del tráfico por la mala planificación de las zonas urbanas del extrarradio . Que en el caso de Coruña son mega barrios con una carretera de los 60 para comunicarte con el centro y sin casi ninguna alternativa de transporte público.

[Rutenio]

Mega tampoco. A ver si ahora esto es Harlem.

Las ciudades me parece que son un problema aparte. Sus municipios y los del entorno tienen masa crítica para estar bien estructurados. Que se fusionen o no es una cuestión menor. Con sincronizar los servicios y el planeamiento basta. No se notaría demasiado la diferencia.

El problema está en los ayuntamientos pequeños, los que apenas sobreviven y no tienen futuro. Retomo el caso de Corcubión. Sobre un millón de euros de presupuesto. Con pagar a los funcionarios, mantener instalaciones y atender los servicios, ya se queda sin dinero. No puede hacer ninguna iniciativa sin dinero de otras administraciones.

[Vapour]

Recomiendo métodos norcoreanos para solucionar el problema.

[Rutenio]

Cuando veamos las cifras de población veremos que el problema se agrava y se reduce a partes iguales:

-Galicia mantiene su cifra de población.
-Las ciudades y sobre todo sus alrededores crecen.
-Por tanto la población del diseminado rural baja.

Esto quiere decir que el problema se agrava porque los municipios inviables son cada vez más inviables.
Pero se reduce porque es menos gente la que vive en esa situación de aislamiento.

No sé cual de las visiones es preferible.

[cellete]

SI Y SI A LA FUSIÓN

Siento ser tan bestia, pero es que ya sabeis mi opinión.
Ay si me dejaran sentarme un par de añitos en el trono de Fraga...


Pues ya sabes Kio, para empezar te recomiendo fundar un partido político. Las cosas de Palacio van despacio..

@ Rutenio:

Desgeaciadamente estoy con la segunda opción.
Evidentemente la situación en las ciudades crece. Los municipios del rural gallego se despueblan, pero el minifundio ( que no es negativo por definición) no acabará, con los datos colaterales que implican en nuestra tierra y que tan bien has descrito (competencias municipales "bloqueadas" etc.). Los hijos de los dueños de esas leiras en las que no se hace nada, o a lo peor una casa de cualquier manera, se vienen a vivir a las ciudades, con lo que no son moneda de negociación en el tema de fusión de municipios creo. Los concellos seguirán sin hacer nada, pero ahora a DISTANCIA. La lucha contra la mentalidad del rural gallego es larga y complicada.

[Pablos_ou]

La Xunta quiere áreas urbanas fuertes


El avance de las Directrices de ordenación do territorio hecho público hace unas semanas por la Dirección Xeral de Urbanismo de la Consellería de Política Territorial contempla establecer en Galicia cinco grandes áreas metropolitanas y urbanas, tres de ellas en el denominado Eixo Atlántico (A Coruña-Ferrol, Santiago y Vigo-Pontevedra), a las que nos vamos a referir, y otras dos en el interior (Lugo y Ourense).

El área metropolitana A Coruña-Ferrol tiene 545.910 habitantes, según el último censo de población, lo que representa casi la quinta parte de la población de Galicia.

Su nivel de desarrollo es alto, con un potente sector terciario y un importante sector industrial, mientras que el sector primario —la actividad agropecuaria— tiene ya muy poca relevancia tras las transformaciones sufridas en esa zona en las últimas décadas.

Debido a las reducidas dimensiones del municipio de A Coruña y a la carestía del suelo, los concellos limítrofes sirven de residencia para miles de personas que cada día trabajan en la ciudad, lo que ha propiciado también su desarrollo. Industria —sobre todo el sector textil—, comercio y servicios impulsan la economía de la comarca coruñesa.

En cuanto a Ferrol, la clave de su crecimiento fue la especialización en el sector naval, lo que como contrapartida provocó una grave crisis en la ciudad cuando este entró en declive. En los últimos años, además de las sucesivas reconversiones, la ciudad se ha ido equipando con nuevas infraestructuras, de las cuales la más importante será la planta de regasificación. Como en A Coruña, también se ha registrado desplazamiento de población a los municipios colindantes.

Conexión con Portugal


En cuanto al área Vigo-Pontevedra, cuenta con 642.310 habitantes y es la mayor de Galicia en volumen demográfico, así como la mayor área industrial de la comunidad, con más de 57.000 personas empleadas en ese sector económico, buena parte de ellas en la industria automovilística. Vigo es la capital de la pesca y por la gran cantidad de exportaciones ha desarrollado enormemente el comercio. Es asimismo un punto clave en las relaciones con el país vecino, Portugal.

Pontevedra, en cambio, tiene una especialización terciaria y administrativa, como capital provincial, aunque con una relevante industria vinculada al sector forestal. Y en los concellos limítrofes destacan actividades como el turismo —Sanxenxo— o relacionadas con la pesca y el sector naval —como Marín—.



Las ideas




Circunvalación Una propuesta de futuro para el área metropolitana A Coruña-Ferrol es la de convertir tramos de las carreteras N-VI y N-651 en ecobulevares, incluso como parte de una auténtica circunvalación metropolitana.

Tráfico local En el caso del área metropolitana Vigo-Pontevedra, se propone reconvertir la carretera N-550 para dar soporte al tráfico local y permitir la creación de ecobulevares metropolitanos.

Asentamientos Tanto para el área A Coruña-Ferrol, como el caso de Vigo-Pontevedra se contempla ordenar como "ciudades jardín'' el espacio existente entre los núcleos urbanos mayores, donde en la actualidad la dispersión de las construcciones es lo habitual. Además, en Vigo-Pontevedra se podría establecer una "ciudad lineal'' con cuatro tramos: Portonovo-Pontevedra y Bueu-Marín en la ría de Pontevedra e Hío-Cangas-Moaña y Baiona-Vigo en la ría de Vigo.

[Pablos_ou]

cuantas buenas intenciones y que poco hacen los politicos para ello...

[kio]

No me salen las cuentas demográficas de A Coruña-Ferrol, solo la primera cuenta con casi medio millón uniéndose a las más de 170.000 de la segunda.

¿Ecobulevares? ¿Circunvalación metropolitana?. Hasta que no lo vea no me lo creo.

[Rutenio]

Depende de las consideraciones sobre si tal o cual municipio entra o no entra, pero yo de Carballo a Cedeira sumé en una ocasión, hace poco, 610.000 habitantes. Es la discusión de siempre sobre las consideraciones, pero por ahí anda la cosa.

En cualquier caso las dos aglomeraciones suman cuando menos 1,2 millones, quizá 1,25. Ya se van acercando la la mitad de los 2,75 millones de Galicia. Si sumamos las otras tres ciudades y los alrededores de Ourense y Santiago, tenemos ya más de la mitad de la población.

[kio]

Tengo entendido que Cedeira y Carballo (2a corona) van a entrar en la siguiente fase del Plan de Transporte Metropolitano.

[Pablos_ou]

Si ayer puse la primera parte de las intenciones de la Xunta, ahora va la segunda:


http://www.elcorreogallego.com/periodico/20041231/Galicia/I45386.jpg
FOTO:Fernando Blanco
La ciudad de Ourense es un auténtico nodo de comunicaciones terrestres en Galicia

Lugo y Ourense, dos grandes centros vertebradores de la Galicia interior



Las ciudades de Lugo y Ourense encabezan las dos grandes áreas urbanas de la Galicia interior y su papel será el de vertebrar los municipios que forman las dos provincias de las que son capitales, según explica el avance de lasDirectrices de ordenación do territorio dado a conocer por la Dirección Xeral de Urbanismo de la Consellería de Política Territorial hace unas semanas.
Ocho municipios integran el área urbana de Lugo, en la que viven 115.218 personas, 92.00 en la ciudad de la muralla. El mayor reto de futuro es la creación de empleo en sectores distintos del primario, donde se ha producido una rápida modernización, pero sin la existencia de suficientes alternativas —especialmente en el sector industrial— para absorber con rapidez la mano de obra que se ha visto obligada a cambiar de ocupación.

A pesar de que todo el sector servicios ha ganado importancia y emplea al 69,6% de la población ocupada de la comarca —el aumento en sólo una década fue de 14,5 puntos porcentuales—, contribuyendo a la necesaria diversificación económica.

En las directrices se remarca la necesidad de ennoblecer la muralla romana y su entorno, dotándola de espacios para equipamientos colectivos, así como de ensamblar las zonas de crecimiento extramurallas, organizadas actualmente en torno a tres ejes: las carreteras con dirección a Madrid, A Coruña y Ourense.
Cerca de Portugal


En cuanto al área urbana de Ourense, la forman doce municipios, con un total de 159.000 habitantes, de los cuales 110.000 residen en la capital provincial. Como en el caso del área urbana lucense, en Ourense se ha dado un gran crecimiento del sector servicios, de forma paralela al decrecimiento del empleo experimentado en el sector agropecuario.

En las Directrices de ordenación do territorio se destaca su importancia como nodo de comunicaciones de Galicia, esencial para la conexión del Eixo Atlántico con la Meseta, así como por sus facilidades para las relaciones con Portugal. Las infraestructuras que se pudiesen construir en el futuro, como la autovía entre Ourense y Lugo, reforzarán la vocación de la ciudad, cuya unión con Santiago a través de autopista ya está muy avanzada.

Finalmente, el documento difundido resalta el hecho de que la línea central del tren de alta velocidad entrará en Galicia a través de Ourense, en dirección a la ciudad de Santiago.


Las ideas




Innovación Potenciar los centros universitarios con los que cuenta Lugo, crear centros de investigación y desarrollo vinculados a recursos agrícolas, ganaderos y forestales y promover el turismo rural son algunas de las propuestas que recogen las directrices para dinamizar no sólo la ciudad, sino toda la provincia partiendo de este centro vertebrador.

Modernización La mejora tecnológica y productiva en los diferentes sectores económicos a partir de las experiencias de los centros universitarios y del Parque Tecnolóxico de Galicia son algunas de las propuestas para la ciudad de Ourense que se recogen en las directrices.

Confluencias Poner en marcha en los centros universitarios proyectos de investigación orientados a satisfacer las demandas de las empresas y complementar esta alianza con el apoyo de las administraciones es una de las ideas que se plantean en el documento para las áreas urbanas de Lugo y Ourense.

Proxecto Cidade Las directrices plantean elaborar un proyecto de futuro detallado para cada una de las ciudades, estableciendo sus potencialidades y las posibilidades de crecimiento económico de cada uno de los sectores económicos.

Grandes obras La velocidad del desarrollo económico de las áreas urbanas del interior de Galicia y por extensión de las provincias de las que son capitales dependerá en buena de medida de todas las infraestructuras de las que se ha hablado desde la década de los noventa, fundamentalmente autovías y nuevas líneas ferroviarias, que conecten entre sí todas las ciudades gallegas y otros núcleos de población importantes.

Preparación La memoria señala que las ciudades del interior, de la misma forma que las del Eixo Atlántico, están preparadas para crecer ya que existe "base demográfica, una creciente accesibilidad a mercados extralocales, la comprobada capacidad de manufactura localizada en Galicia para competir, una población más preparada, experiencia empresarial más extendida y necesidad y voluntad para ello''.

Cooperación La colaboración entre compañías e instituciones, el soporte a proyectos empresariales innovadores y la mejora de los equipamientos urbanos para el sector productivo son algunos de los factores que se señalan en el documento como claves para conseguir el éxito económico de las áreas urbanas gallegas en el siglo XXI

[Vapour]

Hay demasiados periódicos.

[cellete]

Una propuesta de futuro para el área metropolitana A Coruña-Ferrol es la de convertir tramos de las carreteras N-VI y N-651 en ecobulevares, incluso como parte de una auténtica circunvalación metropolitana.



¿Mandeeee?

[kio]

Primero que quiten el peaje de A Barcala, que a día de hoy no deja de ser una circunvalación de la ciudad.

[Pablos_ou]

bonito palabro

[Pablos_ou]

El PSOE de Ourense propone la fusión de concellos para dar más servicios a los vecinos
La oposición provincial rechaza la propuesta de Baltar y pide un nuevo modelo territorial
Los municipios pequeños quieren que la Diputación les ayude en la gestión administrativa


PILI PROL
(x. m. r. | ourense)
?a propuesta lanzada por José Luis Baltar de convertir a la Diputación en una entidad prestadora de servicios que asuma la burocracia administrativa de los pequeños concellos para que éstos puedan seguir existiendo y contando con prestaciones que no pueden sufragar por la falta de recursos cuenta con el beneplácito de la gran mayoría de las pequeñas administraciones locales de la provincia. Independientemente del color político -la mayor parte de estos municipios están gobernados por el PP- los alcaldes de estos concellos coinciden en señalar que los presupuestos municipales son escasos y no alcanzan para dar los servicios que hoy en día demandan los ciudadanos.

Para Rogelio Martínez, alcalde A Arnoia (1233 vecinos), «está claro que a longo prazo o futuro dos concellos pasa por este tipo de fórmulas de compensación e a Deputación ten neste aspecto toda a súa razón de ser. O que está claro é que os pequenos concellos non podemos manter o nivel de servicios ou o personal que se necesita para atender as demandas veciñais. De tódolos xeitos o futuro pasa pola proposta que se fai desde a Deputación, que xa digo non é para agora pero por aí pasa o futuro, é algo que xa funciona con deputacións como a de Castellón, con máis de 300 concellos e moitos deles con 200 ou 100 veciños».

Más ayuda económica

En este mismo sentido se manifestaban ayer los alcaldes, alguno va más allá de la propuesta del presidente de la Diputación y demanda un nuevo reparto de fondos: es el caso del regidor de Riós. Para Francisco Armando Veiga «a proposta do noso presidente é a máis realista para garantizar o futuro dos pequenos concellos. Ainda así eu creo que o que se debe esixir é unha revisión das aportacións ós concellos, porque sempre se fala do pacto local mais ninguén asume que os concellos necesitan máis diñeiro para asumir os servicios».

Desde la oposición provincial se rechazan los planteamientos de Baltar y se demanda un nuevo marco territorial. Para Tereixa Paz «non se pode andar alegremente, como fai Baltar, lanzando este tipo de propostas. Hai un debate aberto na Fegamp para ir a outro modelo. Nós abogamos pola desaparición das deputacións e por un modelo de comarcalización do país, que é o que se contempla xa no Estatuto de Autonomía de Galicia».

Por su parte Pachi Vázquez considera que «é preciso potenciar a unión dos pequenos concellos. Tal é como está o panorama está claro que o 70 ou 80% dos concellos da provincia non teñen futuro e están condeados a desaparecer. Ó que hai que ir é a unha unión, primando o criterio de proximidade, para facer concellos ou entidades de maior volume para que podan dar máis e mellores servicios ós administrados». El socialista considera la propuesta de Baltar «unha saída moi típica del e do seu modelo de incoherencia. Ata dubido da legalidade da medida proposta por Baltar