VIÑA DEL MAR | Hotel ex Sanatorio Marítimo | pro

[SambA_XC]

Y continuamos con la ola de reactivaciones... en Viña aparece nuevamente este proyecto medio olvidado:



Mercurio de Valparaíso: Sábado 31 de octubre de 2009
Hotel de 19 pisos en el ex Sanatorio Marítimo de Viña del Mar
Casi diez años después del inicio de la tramitación del proyecto original, resurge propuesta para levantar inmueble con destino hotelero en el borde costero



Ocho meses después del traslado de los 51 niños con daño cerebral profundo desde las dependencias de la avenida San Martín al nuevo hospital de la Orden San Juan de Dios, en Gómez Carreño, el edificio del Sanatorio Marítimo continúa desocupado y se deteriora día tras día. La mudanza fue en febrero y estuvo orientada a permitir la disponibilidad inmediata de los terrenos para el postergado proyecto hotelero en el lugar, cuya tramitación recomienza ahora.

Hace dos semanas ingresó a la Dirección de Obras de la Municipalidad (DOM) de Viña del Mar la solicitud de modificación del permiso correspondiente a la construcción de un hotel en la “cuadra de oro” de la avenida San Martín, entre 14 y 15 Norte.

Presentado por Corpbanca, del grupo Saieh, dueño de la marca Hyatt para Chile, el proyecto del arquitecto Francisco Vivanco -quien tuvo a su cargo el diseño arquitectónico del Hotel del Mar y el Enjoy del Mar, entre otros- considera una serie de cambios respecto de la primera versión, aprobada en el año 2000 y que generó recursos y reclamos que llegaron hasta la Corte Suprema.

La propuesta original, gestionada por la firma italiana Iuvans -asesora de la Orden Hospitalaria San Juan de Dios- con otros inversionistas y operadores, incluía entre los pisos 14 y 21 un conjunto de “unidades hoteleras” que terminaron siendo el centro del cuestionamiento judicial. Esto porque podían ser enajenadas, aun cuando el municipio adoptó una serie de resguardos -como su participación en la copropiedad y la titularidad de una servidumbre de destino hotelero sobre el inmueble- antes de aprobar el proyecto, que fue sometido al quórum especial de la Ley Lorca debido a su ubicación en el borde costero.

En septiembre de 2002 la Corte de Apelaciones de Valparaíso rechazó un recurso de ilegalidad presentado por vecinos del sector contra el decreto alcaldicio que autorizaba la construcción del edificio. Pero acogió un reclamo de ilegalidad que apuntaba a la autorización para edificar las polémicas “unidades hoteleras”, que según lo detractores era una forma disfrazada de construir viviendas junto a la playa.

Todos apelaron. Y en junio de 2004 la Corte Suprema refrendó el fallo del tribunal de alzada de Valparaíso.


OPERACIÓN MUDANZA

Al igual que el proyecto original, el actual se vincula a una operación orientada a permitir que la Orden Hospitalaria, que en el siglo pasado recibió la donación de los terrenos de San Martín y que desde hace más de 80 años atiende a niños con daño cerebral, financie el nuevo hospital pediátrico de Gómez Carreño, cuya construcción, aunque no el equipamiento, fue asumida por Iuvans en el marco de un compromiso de permuta de la propiedad costera.

Hace 15 años que la congregación buscaba interesados -dice el gerente del nuevo establecimiento de la Orden Hospitalaria, hermano Carlos Álvarez-, ya que el deterioro del edificio de San Martín y la humedad perjudicaban la salud de los 51 niños con daño cerebral profundo a quienes atiende la institución, que ya se encuentran en Gómez Carreño.

En mayo úlitmo Iuvans firmó una promesa de compraventa por 8 millones de dólares con Corpbanca del grupo Saieh. Sin embargo, el cierre de la operación está condicionado a la aprobación de un proyecto hotelero en el lugar, debido a las características excepcionales que la legislación y la reglamentación urbana asignan al uso de suelo en el borde costero entre el límite con Valparaíso y el río Aconcagua.


SOLICITUD EN EVALUACIÓN

El permiso para un hotel en los terrenos del borde costero es una operación cruzada con otra que contemplaba la construcción del nuevo hospital en Gómez Carreño y el traslado de los niños, momento en el cual la congregación hospitalaria y la firma Iuvans estaban en condiciones de ofrecer el terreno a un inversionista y un operador, explica el director de Obras Municipales de Viña del Mar, Fernando Durán.

“Estos requisitos se cumplieron y hace dos semanas Corpbanca y Hyatt ingresaron a la Dirección de Obras Municipales una solicitud de modificación al permiso de edificación vigente”, agrega y es taxativo en ese punto: “El permiso del hotel está vigente. Estuvo suspendido por los tribunales de justicia durante bastante tiempo y ahora se encuentra vigente”.

El director de Obras señala que la solicitud se encuentra en evaluación, proceso en el cual los profesionales de esta unidad deben verificar que la nueva versión cumpla los requisitos planteados al proyecto original.

Entre ellos menciona “la transparencia del edificio; la ubicación en los primeros cuatro pisos del equipamiento que implica mayor intercambio del inmueble con el entorno; que no se modifique el estudio de impacto vial; que el destino de la construcción sea hotelero y no la modalidad mixta que en su oportunidad se denominó ‘unidades hoteleras’, y que la altura no supere la del edificio que tiene permiso”.


EL FACTOR ALTURA

- ¿El fallo judicial no determinó que el edifcio debía tener máximo 14 pisos?
“El edificio que tiene permiso es de 22 pisos y la nueva versión trae 19. Lo que dijeron los tribunales fue que las unidades hoteleras son entidades distintas y no tienen uso de suelo permitido. Pero no objetaron las facultades del municipio para otorgar permisos de edificios en altura en el borde costero ni la vigencia de la Ley Lorca. Tampoco los índices urbanísticos: ni la constructibilidad, ni la ocupación predial, ni los jardines, ni la altura, ni las distancias, ni las rasantes”.

- Teóricamente, entonces, se podría autorizar un edificio de 22 pisos.
“Y podría ser más también porque el municipio tiene facultades para hacerlo. De manera que esta modificación lo que debe hacer es suprimir las ‘unidades hoteleras’ -lo único que objetaron los tribunales-, pero podría haber presentado 22 pisos, igual como está en el proyecto original. La modificación que trae 19 pisos se enmarca dentro de la altura permitida aprobada originalmente y respecto de la cual el municipio tiene facultades”.


LEY LORCA Y PLAZOS

En el curso de la semana que comienza la DOM de Viña del Mar puede concluir el acta de observaciones que los interesados deben eventualmente subsanar. Una vez cumplida esa fase la unidad municipal queda en condiciones de emitir el informe favorable que exige la Ley Lorca para que la solicitud sea sometida a consideración del concejo.
La aprobación requiere de dos tercios de los miembros del órgano colegiado: “el quórum a favor debe ser de 7 de los 10 concejales en ejercicio, incluida la alcaldesa”, dice Andrés Celis, presidente de la comisión de Obras y Borde Costero del concejo.
Lo anterior significa que podría haber definiciones antes de fin de año y de hecho el jefe de la DOM estima que de no mediar inconvenientes el informe podría estar listo este mes. Entre otras cosas porque muchos ven en el esqueleto del ex Sanatorio Marítimo una réplica de las ruinas del antiguo Miramar, cuyo deterioro se incrementa a medida que pasa el tiempo.
Pero si el permiso de construcción está vigente, ¿por qué someter la modificación a la Ley Lorca? La Municipalidad, explica Fernando Durán, optó por seguir el procedimiento para precaver posibles disparidades de interpretación respecto del grado en que la modificación de la propuesta cambia o no cambia las características del permiso original.


INTERPRETACIONES DIVERGENTES

Las interpretaciones difieren respecto de puntos fundamentales, como la altura y el tipo de uso de suelo que permite el borde costero. Lo mismo que ocurrió tras los fallos de la Corte de Apelaciones de 2002 y de la Suprema en 2004.

Tal como argumentó en la oportunidad la representante legal de la Orden Hospitalaria, Denisse Fredes, el director de Obras Municipales sostiene que los tribunales sólo objetaron la construcción de “unidades hoteleras”, pero no límites de altura ni otros índices urbanísticos.

Sin embargo, el abogado Lautaro Ríos, quien intervino en esa ocasión en el proceso judicial contra el otorgamiento de los permisos, plantea que la justicia redujo a 14 pisos la altura máxima del hotel proyectado en el año 2000, al considerar ilegales las “unidades hoteleras” previstas para emplazarse entre los pisos 15 y 21.

Junto con considerar que “si se quiere hacer una construcción en ese lugar tiene que presentarse un proyecto nuevo”, el abogado opina que el permiso original de edificación fue aprobado en contravención de la Ley Lorca, del Plan Regulador Comunal de Viña del Mar y del Plan Intercomunal del Gran Valparaíso, “todos los cuales, en preservación del borde costero, prohíben construir en él obras con destino residencial como son los hoteles”.


USOS Y USOS

¿Un hotel introduce un uso turístico o residencial del suelo, en este caso del borde costero? El Plan Regulador de Viña del Mar se formuló y aprobó (2002) en el periodo de transición de la antigua a la nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda, que modificó la clasificación de actividades base de los reguladores comunales, señala el jefe de la DOM de Viña del Mar.

Como la comuna mantuvo las normas del antiguo regulador para el borde costero, “tuvimos que ir a la seremi de Vivienda para hacer la conversión. Entonces, uno tiene que entender que el antiguo plan regulador prohibía la vivienda y permitía el hotel. Y el actual, aunque diga ‘residencia’, prohíbe la vivienda y permite el hotel. Y eso está sancionado por la secretaría regional ministerial de la Vivienda”.

Fernando Durán agrega que sí es pertinente la Ley Lorca para efectos de autorizar un hotel “con uso de suelo de alojamiento hotelero”. Y comenta: “apenas apareció el plan regulador y surgieron solicitudes tuvimos que ir al Ministerio de la Vivienda para resolver este tema, porque de lo contrario no podríamos haber autorizado ningún hotel. Ni el Sheraton”.

Lautaro Ríos: “El Sanatorio Marítimo es una excepción porque estaba construido desde antes en el borde costero y porque prestaba un servicio de utilidad pública que era beneficioso para toda la población. Pero con ese argumento no se puede pretender que ese lugar se pueda usar para cualquier destino incluido el de un hotel. Imagínese el precedente que significaría para todo el borde costero. Se llenaría de edificios de departamentos, verdaderos biombos que impedirían la visual marítima que es el mejor capital turístico que tiene toda la zona”.


EL OTRO SANATORIO

Mientras todo esto ocurre, en el nuevo hospital de Gómez Carreño el hermano Carlos Álvarez y su equipo intentan estirar la plata para atender a las necesidades de los 51 niños que alberga, como también las de la escuela especial y para financiar un sinfín de requerimientos.

Entre subvenciones otorgadas por Sename, Salud y Educación, la entidad reúne unos 40 millones de pesos mensuales, más o menos la mitad de lo que necesita, ya que sólo el promedio mensual de mantención por niño llega a un millón y medio. Y únicamente en pañales gasta cerca de cuatro millones al mes. La crisis ha hecho lo suyo y el monto de colaboraciones de empresas, socios y amigos ha bajado en alrededor de un 30%, lo que se nota, y mucho. La Orden Hospitalaria espera humo blanco.

Las principales características de la propuesta
-Disminuye en altura respecto del proyecto original, de 22 a 19 pisos.
-Como expresión arquitectónica tiene un formato diferente.
-Mantiene equipamientos como restoranes, centro de eventos, centro de negocios y spa.
-Se mantiene igualmente la capilla.
-Se simplifica el diseño de habitaciones.
-Se eliminan las “unidades hoteleras”. Entre los pisos 4 y 19 incorpora sólo habitaciones del hotel.


Saludos!!!

[Marsupilami]

damn...ojalá que las habitaciones midan 4metros de altura...

[sebax]

a que se refiere con "unidades hoteleras"?

[Alvaro Mardones]

Eso mismo iba a decir, que son las unidades hoteleras? algún render? se tratará de un Hyatt?

[OscarSCL]

Definitivamente si, será un Hyatt, al menos todas las luces indican eso, hace un tiempo ya. Ojalá que nos sorprendan con un buen diseño y que sea un aporte para la costanera de la ciudad.

[SambA_XC]

Me da la impresión que al ser un edificio de uso mixto, unidad hotelera se refiere a los m2 destinados al hotel propiamente tal.... es lo que se me ocurre.

Saludos

[FreddyH]

En el proyecto original, se hablaba de unidades hoteleras, según entendí en ese entonces, a cierta forma de manejo del hotel que consistía en que las personas compraban una habitación y el hotel brindaba todos los servicios, pero la ambigüedad del concepto hizo que los residentes del sector consideraran una especie de venta encubierta de sitios residenciales, con lo que concuerdo.

El edificio debe tener sólo giro hotelero.

[APOQUINDO]

Terrenos del ex Sanatorio en Viña:
Debate por hotel que impide vista al mar


Modificación al proyecto original debe ser aprobado por concejo municipal.

El Mercurio / 7 de noviembre de 2009


VIÑA DEL MAR.- La polémica por la construcción de un hotel en terrenos que ocupó el Sanatorio Marítimo en el borde costero resurgió con fuerza en las últimas horas. El año 2000 la municipalidad otorgó un permiso para que la corporación internacional Iuvens construya, a través de un operador, una torre de 21 pisos en San Martín con 8 Norte, donde funcionaría un hotel y departamentos. Esto permitió que Iuvens financiara la construcción de un nuevo Sanatorio Marítimo en la población Gómez Carreño, el que inició funciones en febrero.

Los vecinos presentaron acciones legales para impedir la construcción, porque obstaculiza la vista al mar, pero los fallos rechazaron los reclamos.

Hace dos semanas se ingresó un cambio sustancial del proyecto que reduce a 19 los pisos del nuevo hotel, que sería operado por Hyatt. Según la municipalidad, es una modificación del proyecto original. Esto asegura que el permiso de obra no se toca, sólo se altera.

Para el abogado de los vecinos, Lautaro Ríos, se trata de un permiso nuevo y cabrían nuevas acciones legales.

La alcaldesa Virginia Reginato dijo que el Concejo Municipal deberá pronunciarse.

Para el concejal Andrés Celis, el permiso ya está otorgado. Su colega Jaime Varas no está tan seguro.

[OscarSCL]

Ya comenzaron con la lesera de la vista al mar, como si fuera patrimonio solo de unos pocos y que peor aún, es intocable. ¿Acaso esos vejetes no les taparon la "vista al mar" a las casas y edificios que tienen a sus espaldas?

Viña del Mar, como ciudad turística de nivel internacional que pretende ser, no puede permitirse estos atados una y otra vez, porque un grupito de vecinos miopes siempre está haciendo sonar la olla.

[starjose]

A ver si puedo opinar sin que me apaleen.

Yo veo el problema desde otro aspecto, y es la continuidad de la costanera.

Pa los que cachan o son de la zona, la linea de edificios frente al mar terminan a la altura de 10 norte, con el edificio Hanga Roa. Posteriormente aparecen los jardines y paseos costeros hasta 15 norte, donde se encuentra el Sanatorio Marítimo, que tiene una altura mínima pa ese sector. Posteriormente vienen todos los parque, jardines que ha desarrollado la muni en estos últimos años.

Lo que a mí me gustaría seria que elimaran el edificio del sanatorio y construyeran más parque, uniendo todo el conjunto que parte en 10 norte y termina en el roquerío (del cual olvidé el nombre) que da comienzo a Las Salinas.

Desde el punto de vista estético (el mío) se vería super bonito un parque contínuo y sin cortes.

Desde el punto de vista de la vista, tal como lo señáló Oscar, como en Viña nadie respeta la vista de nadie, que nadie se queje, porque el que se queja se jodió a alguien antes con la vista al mar.

Pero = da lata que alguien que compra algo que estaba en primera línea frente al mar, pensando que obviamente no le podían construir algo adelante, se lo construyan. Si yo fuera vecino de esos edificios obvio que estaría reclamando, pq acá el que la cagó con su indecisión desde el principio fue la muni, pq cuando, años atrás se planteó el proyecto mixto hotel-deptos, dijeron que no se podían construir deptos pero sí un hotel y terminaron cortando el proyecto (de 20 pisos app) hasta el piso donde se planificaba hotel (12 app). Que hicieron los inversionistas? Hotel Entero!! Entonces, donde nos quedamos. Se puede construir un edificio o no? Depende según la muni. Si es de deptos, NO. Si es hotel, SI.


En fin......da pa mucha discusión, pero por lo visto ya está aprobado y listo pa construirse. Ojala que les salga algo decente nomás.



Saludos desde Valparaíso

[sebax]

Con respecto al parque costero, a mi me parece que existe un hermoso y amplio parque desde 15 norte hasta las Salinas y desde ahí hasta el muelle Vergara, sólo "interrumpido" por el sanatorio marítimo, aunque si corta este parque, hay que recordar que siempre ha sido así, el sanatorio siempre ha estado ahí y este terreno es privado, su venta financiará en parte la construcción del nuevo sanatorio, que la empresa que lo construyó lo único que quiere es vender este paño y así poder pagar la deuda. ¿Es tan perjudicial que de los 3 ó 4 kms del parque 50 m sean para el hotel?

Con respecto a la altura ya la justicia ha dicho y hay que respetarlo y ¿que tanta vista van a perder los vecinos? igual van a poder ver el mar...

Hay que ver el vaso medio lleno, hay sólo dos hoteles 5 estrellas en Viña, que se supone es la capital turística de Chile, y ninguno de ellos es tan grande que digamos, falta oferta eso está claro, nuevos hoteles de esta categoría siempre son bienvenidos.

Ojalá que el concejo apruebe los cambios y Saieh como está acostumbrado comience a materializar luego su inversión.

[OscarSCL]

Así es, el Sanatorio siempre estuvo ahí y el parque costero convivió con esa construcción toda la vida, ahora solo se le dará un giro al terreno. Como bien dice sebax, Viña solo tiene dos hoteles 5 estrellas (sin contar el Radisson de Concón claro está) y le urge la necesidad de diversificar la oferta hotelera de alta categoría, un Hyatt es una tremenda inversión y gran adquisición para la ciudad, que es la "capital turística" de Santi... perdón de Chile. XD

[Marsupilami]

a una amiga de mi mamá que compró una residencia en Reñaca con vista al mar asegurada, le chantaron una torre adelante de su casa. la indemnizaron yahora le construyó una gigantesca terraza en el techo, y vive feliz...

[porteño_rojo]

que si la vista al mar no se las van a tapar, ya que si miran hacia los lados igual veran mar, solo que cuando miren al frente no podran verlo, que le ponen color, siquieren ver el mar, crucen la calle y listo. Como sera en cd de Panama, ahi si que se tapan uno contra otros

[foster]

Pero Panamá es un ejemplo de cero planificación urbana.
El borde costero acá es bien nacional de uso público.