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Demografía, Territorio y Urbanismo Debate urbanístico | Patrimonio | Otros



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Old February 13th, 2013, 03:50 AM   #421
historiacervantes
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Originally Posted by chilespain View Post
Lo de los automóviles ya vendría siendo más parte del lado feo de la gente que de las ciudades chilenas, debido al rechazo total al uso compartido del automóvil por parte de la ciudadanía, aduciendo el grupo familiar que "van a trabajar a diferentes puntos de las ciudad y que por eso es necesario el uso del auto propio", además del rechazo hacia el sistema de transporte público; además hay gente tonta que cuando se les habla de auto compartido creen que se debe compartir con el resto de los vecinos, cosa que no es así. No me acuerdo dónde lo escuché, fue en TVN o CNN Chile, donde se dio una estadística en que en Chile hay 1 auto por cada 5 habitantes, y no me acuerdo si en Brasil o Perú hay 1 auto por cada 19 habitantes.


Ahora, yo no hablaba de las micros, yo hablaba del sistema de recorridos de los taxis colectivos y, conociendo este sistema en otras ciudades, no dudo que, a mi gusto, el sistema de recorridos de los taxis colectivos de Iquique sea el más malísimo de todo Chile debido al desorden que se produce en la zona céntrica y en los malls, todo debido a la falta de líneas con recorridos fijos. Ése es el lado más feo de todo Iquique. Y leyendo el comentario de DixLoquo, no me extrañaría que el actual sistema lo haya aplicado el alcalde cochino que tienen, al que seguramente la gente que defiende ese sistema le chupa las patas.


de por si que existan "taxiscolectivos" nos demuestra lo bananero de nuestros sistemas de transportes. Un sistema de transporte publico y masivo debiera fomentar el uso de buses, pero en nuestro país durante los 90's de fomentaron una pesima variante de un sistema malisimo:

- el mejor ejemplo se da aca en la serena, donde existen la misma cantidad de taxicolectivos que en concepción, hay lineas como 39 (centro-cias) que posee cerca de 200 unidades. a esto debemos sumar que hay varios sectores donde los taxicolectivos no poseen paraderos.

las politicas de transporte publico solo dependen de la SEREMITT, las municipalidades solo resguardan el flujo vehicular y regulan paraderos.



lamentablemente en nuestras ciudades el taxicolectivo es un problema, por la congestion, imaginense que un microbus equivale a 13 colectivos promedios, pero el transporte publico mayor de pasajeros compite con los colectivos, es por ello que debe parar en cada pasaje o calle y además muchas veces pasan por calles con poca demanda.....


hay soluciones y es posible de mejorar, pero nadie se querra quemar con una solucion que dejara a muchos sin trabajo, y por ello no existe voluntad publica ni politica, sumado a nuestra flojera como ciudadanos, que preferimos un transporte "un poco mas rapido, comodo y caro", entonces quien es el culpable???? el ideologo del sistema o nosotros los usuarios????
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Old February 17th, 2013, 12:07 AM   #422
De Ulven
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Originally Posted by chilespain View Post
Y leyendo el comentario de DixLoquo, no me extrañaría que el actual sistema lo haya aplicado el alcalde cochino que tienen, al que seguramente la gente que defiende ese sistema le chupa las patas.
Que mal informado por dioh!

Llegue a vivir a Iquique el 88 y ya estaba implementado dicho sistema, siendo que la alcaldesa en esos años era dubost si mal no recuerdo, y los iquiqueños viejos cuentan que siempre fue asi. A principios de los 90 se intento establecer lineas pero la idea fracaso ya que la gente y los colectiveros estaban acostumbrados ya a un sistema de años.

Asi que no diga que el sistema ese lo aplico tal o cual persona por que asi se le ocurrio.
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Old March 3rd, 2013, 06:00 PM   #423
Ribeiros
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Primer examen de la entidad sugiere eliminar exenciones tributarias como el DFL2:
OCDE critica alta segregación urbana de Chile y propone drásticas reformas a la política habitacional

Informe plantea incentivar integración social, crear un beneficio de arriendo y focalizar el subsidio de clase media. Gobierno integrará propuestas a nueva política urbana.



Los denominados "guetos" urbanos, conformados por blocks con departamentos pequeños, ubicados en barrios sin buena locomoción ni áreas verdes, se hicieron conocidos por representar las falencias de antiguas políticas habitacionales, que privilegiaron la cantidad de viviendas y el bajo precio de los terrenos periféricos por sobre la calidad y la buena ubicación de los barrios. El surgimiento de esos bolsones de pobreza es, a juicio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), la muestra de distorsiones aún más profundas de la política urbana y habitacional chilena de los últimos 35 años.

En el primer e inédito examen realizado por la entidad desde que Chile fue invitado como miembro pleno, en 2009, la OCDE arroja una mirada crítica sobre el panorama actual de las ciudades del país. Según la entidad, uno de cada 10 chilenos vive en condiciones habitacionales pobres. "Chile ha sido altamente exitoso en reducir su déficit habitacional, gracias a una política pública ambiciosa. Sin embargo, se ha enfocado excesivamente en la cantidad, sin considerar aspectos importantes para su efectividad a largo plazo, como la calidad, localización y coordinación con políticas de desarrollo urbano, como el transporte y el uso de suelo", observa el informe. Y añade: "Esto ha tenido como resultado una concentración de la vivienda social en la periferia y áreas lejanas al trabajo y los servicios, sin transporte e infraestructura, y con una alta incidencia de problemas sociales como pobreza, desempleo y delincuencia". En concreto, se critica la ausencia de incentivos para fomentar la construcción de viviendas sociales en zonas bien localizadas y las nulas restricciones para que se concentren y se amplíen hacia la periferia.

Así, por ejemplo, la OCDE muestra que Santiago es la ciudad más desigual entre 30 evaluadas, situándola por sobre otras como Londres, París, Lisboa y Milán. En el mismo análisis hay otras siete urbes chilenas, como Temuco, Concepción y Valparaíso. También observa que la pobreza urbana crece y sitúa a Curicó en el primer lugar de las ciudades con mayor aumento de esta, mientras que Arica es la que más disminuciones logra. "Mientras los niveles nacionales de pobreza han ido disminuyendo desde los años 80, continúan creciendo en ciertas áreas urbanas (...). Esta regresión difícilmente puede ser una buena señal", se advierte.

Propiedad y arriendo

El análisis también aborda el enfoque esencial de la política habitacional chilena, concentrada exclusivamente en la propiedad. Según la OCDE, la modalidad no ha permitido flexibilizar el traslado de las familias que necesiten moverse por nuevos y mejores empleos. Para ello, propone la creación de un subsidio de arriendo, con un mercado de viviendas bien localizadas. Además, cuestiona el amplio rango del actual subsidio de clase media DS-1, que beneficia la compra de viviendas de hasta 2.000 UF. En ese caso, la OCDE es partidaria de focalizar la subvención solo a viviendas de clase media ubicadas en proyectos de integración social, es decir, en barrios compartidos con casas o departamentos para grupos vulnerables.

"Necesariamente el tema de la movilidad es relevante y se debe incorporar. Actualmente el Ministerio de Vivienda está en una fase muy avanzada de diseño de su nuevo programa habitacional de arriendo orientado a segmentos jóvenes y vulnerables. Es el primer paso hacia la implementación de nuevos programas que incorporan el arriendo como una muy buena alternativa para solucionar el problema de la movilidad habitacional y la flexibilidad laboral", explica el subsecretario de Desarrollo Regional, Miguel Flores.

En cuanto al desarrollo urbano, la OCDE levanta una serie de observaciones a los instrumentos de planificación. Señala que los planes reguladores tienen trabas burocráticas que dilatan su aprobación hasta por siete años, lo que los hace nacer obsoletos. Para ello, proponen seguir un esquema de plazos máximos en cada etapa del proceso, para así delimitarlos. Además, la OCDE sugiere crear un sistema para que los nuevos proyectos paguen impuestos que ayuden a financiar proyectos de áreas verdes o transporte público para disminuir la congestión.

La jefa de la División de Desarrollo Urbano del Minvu (DDU), Pilar Giménez, anticipa que las conclusiones serán añadidas en la nueva política nacional de desarrollo urbano que elabora el Gobierno. "Nos llegó en un muy buen momento y nos ha servido para cotejar la opinión de un ente externo sobre nuestro sistema y chequear si las deficiencias que vimos al analizar toda la política urbana coincidían o no con lo que ellos estaban viendo", asevera.

Diagnóstico

Faltan incentivos para fomentar la integración social de familias vulnerables y ubicarlas en zonas con mejores servicios. Los subsidios obligan a vivir en la propiedad, lo que impide acceder a, por ejemplo, empleos en otras ciudades. Al no pagar impuestos por sus viviendas, las familias de clase media quitan posibilidades de financiamiento a los municipios más vulnerables.

Propuestas

- Un subsidio de arriendo permitiría flexibilizar la movilidad laboral de las familias más pobres: Se debe focalizar el subsidio a la clase media en proyectos de integración social.

- Proponen eliminar exenciones tributarias: Es una de las propuestas más recurrentes del informe: acabar con las exenciones tributarias a los bienes raíces que establece el DFL-2. Este beneficio, que favorece a cerca de 1,5 millones de viviendas de menos de 140 m2, es visto como un incentivo perjudicial desde la OCDE. Según el documento, el DFL-2 -que exime el pago de impuestos- no permite que los municipios puedan aumentar su recaudación para financiar obras de mejoramiento urbano y de servicios que las mismas viviendas requieren, sobre todo en comunas localizadas en zonas vulnerables. La OCDE propone que las exenciones tributarias sólo favorezcan a las viviendas sociales y que se establezcan compensaciones para los municipios pobres. El jefe de la División de Política Habitacional (DPH) del Ministerio de Vivienda, Fernando Fondón, asegura que "es una línea muy interesante de explorar. Si como país mantenemos la exención de contribuciones, entonces el Gobierno central debería compensar a esos municipios".

- Zonas de riesgo: La OCDE destaca los avances de Chile en construcción para enfrentar desastres naturales, como terremotos, pero critica que la definición de las zonas de riesgo esté a cargo de cada municipio. Según la OCDE, debiese existir un mapeo nacional de estas zonas y una asistencia técnica para que los municipios la ejecuten. Pilar Giménez disiente de la idea: "Ellos no tuvieron la sensibilidad suficiente para pensar en este país, que tiene toda una costa sujeta a maremotos, 500 volcanes activos que tienen al 50% del territorio en influencia directa, además de riesgo de deslizamientos e inundaciones. Quizás eso resultaría en países con riesgos puntuales, pero Chile está casi completamente expuesto a amenazas naturales", afirma.


Fuente: El Mercurio
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Old March 4th, 2013, 06:12 PM   #424
Ribeiros
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Old March 10th, 2013, 10:54 PM   #425
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Medida recoge recomendaciones planteadas por la OCDE en su crítico informe sobre desarrollo urbano:
Vivienda afina plan de reformas a política habitacional con nuevo subsidio de arriendo

Beneficio debuta a fin de año con cerca de 20 mil postulantes y busca mejorar la movilidad laboral de grupos vulnerables.

Menos de un 5% de las familias chilenas se han cambiado de casa en los últimos dos años. La estadística, incluida en el último reporte de política urbana de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sitúa a Chile como el penúltimo país en el índice de movilidad residencial de la entidad. Otros índices acompañan el análisis: según la OCDE, más del 80% de la estructura habitacional corresponde a propiedades y menos del 20% a arriendos. Una realidad que limita la movilidad social y pone trabas a la búsqueda de empleo en familias vulnerables.

Para revertir el panorama, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) trabaja en un nuevo subsidio de arriendo que debutará a fin de año. El beneficio busca focalizarse en familias jóvenes y vulnerables que son objeto de ofertas laborales, por lo cual, no tiene sentido entregarles viviendas que les impidan moverse. Comenzará con un llamado piloto para entre 15 mil y 20 mil familias, a fin de año.

El ministro de Vivienda, Rodrigo Pérez, explica que la cartera lleva un año trabajando en el diseño del nuevo beneficio. "Desarrollar ese mercado es importante. No vamos a abandonar la política de propiedad, pero sí puede ser un complemento importante para muchos segmentos, como personas jóvenes o adultos mayores", explica. Agrega que el gobierno de Estados Unidos ha prestado asesoría para implementar la medida. "Allá toda la política habitacional se basa en el arriendo y nada en la propiedad, es justo lo opuesto".

En el primer diseño se contempla entregar entre $60 mil y $80 mil a familias seleccionadas. A la vez, se desarrollará un mercado de viviendas para el arriendo, que será controlado por corredores de propiedades. La idea es que si una persona tiene una vivienda que calce en características técnicas y avalúo pueda ser certificada y gestionada por los corredores (o agencias), que harán el cruce con los beneficiados con el subsidio.

En otro modelo, se analiza si a largo plazo el Gobierno construiría y habilitaría viviendas sociales bien localizadas para entregarlas en arriendo. Lo que busca la cartera es que los modelos no generen un alto costo de administración que representen el 40% del valor de arriendo. Además, se trabaja en evitar que los subsidios generen una inflación del mercado habitacional y empujen al alza los precios de arriendo. "Ya tenemos alguna experiencia como en el caso de los subsidios que entregamos en el incendio de Valparaíso. Lo que busca el programa es amplificar la oferta habitacional y repetir los buenos resultados que ha tenido en países desarrollados", explica José Ramón Ugarte, asesor urbano del Minvu.

En paralelo, el Gobierno implementará otras reformas a los subsidios habitacionales. La idea es recoger los planteamientos de focalización esbozados por la OCDE y concentrar los esfuerzos en la integración social. Así, se ampliarán recursos al programa DS-1, en su modalidades "Título cero" (para familias sin capacidad crediticia y postulantes a viviendas de hasta 800 UF) y "Título I" (para grupos emergentes y compradores de viviendas de hasta de hasta 1.000 UF). Con eso se busca fomentar que las familias vulnerables y emergentes aporten más ahorros para acceder a una vivienda de mayor calidad y mejor localización.

A la vez, se apunta focalizar en el subsidio Fondo Solidario (DS-49) a grupos de escasos recursos. También se privilegiará subsidiar a los proyectos de vivienda de clase media que se mezclen con otras vulnerables en los denominados "Programas de Integración Social" (PIS).

DIAGNÓSTICO

El informe OCDE establece que la política de propiedad ha incentivado la construcción en zonas periféricas y mal localizadas.


Fuente: El Mercurio
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Old March 25th, 2013, 02:34 PM   #426
Ribeiros
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Ministerio de Desarrollo Social invertirá mil millones para reactivar la vida comunitaria en 14 poblaciones de la RM

Según cifras del Fosis, un 42% de las familias vulnerables de Chile trabaja el fin de semana, un 74% en cosas del hogar, y menos de 1% asiste a espectáculos.

Una inversión de $1.000 millones para reactivar la vida comunitaria en catorce barrios vulnerables de Santiago, es lo que anunció el ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavin, junto al director ejecutivo del Fosis, Claudio Storm, en una actividad en el Cerro 18 de Lo Barnechea, cuando cerraron el primer taller de microdocumentales en poblaciones.

El secretario de Estado, sostuvo que “estamos preocupados por el uso del tiempo libre de las familias vulnerables de Chile, pues según una encuesta del Fosis estas familias ocupan el fin de semana para seguir trabajando. Un 42% de ellas trabaja el fin de semana, un 74% trabaja en cosas del hogar y menos del 1% asiste a espectáculos”. “El Fosis va a invertir $1.000 millones en 14 barrios emblemáticos de Santiago, como el Cerro 18 de Lo Barnechea, Villa Francia en Estación Central, Bajos de Mena en Puente Alto y Santo Tomás en La Pintana, para realizar actividades que mejoren la calidad de vida de sus habitantes”.

Por otra parte, Storm agregó que “vamos a combinar herramientas de empleo y generación de ingresos con nuestra constante preocupación de reactivar la vida comunitaria para darle más protagonismo a los dirigentes y a los jóvenes para que sean ellos quienes ocupen los espacios públicos y devuelvan la confianza a los barrios. Será un esfuerzo permanente porque tomará mucho tiempo que la cultura y la vida comunitaria recuperen los espacios que están tomados por la droga y el narcotráfico”.


Fuente: La Tercera
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Old March 25th, 2013, 10:04 PM   #427
Crucino
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¿$ 1000 millones? Un chiste. Con eso paras un par de plazoletas con juegos infantiles de plástico y sería. . .
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Old March 27th, 2013, 01:05 AM   #428
Pool Master
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Debe haber una inversión mucho más grande . 1000 millones es un chiste
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Habens dignitatem et pugnate pro quod habetis
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Old March 27th, 2013, 04:59 AM   #429
alex_lg
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Ja!! que chiste, si se fijan las lucas las pusieron para hacer actividades comunitarias tipo kermés, torneos de babyfootball, talleres, etc. Bueno esto igual es positivo pero no es nada diferente a la accion que ejercen los municipios y organizaciones sociales varias en estos territorios urbanos.

Mejor que el gobierno central se preocupe mas de mejorar las condiciones del urbanismo y los deficientes espacios públicos de estos barrios deteriorados, aunque esto igual cuesta algo más de plata y voluntad política... aaah!! en fin.
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No se me ocurrió nada útil o ingenioso que poner aquí...
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Old April 14th, 2013, 05:46 PM   #430
Ribeiros
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Medida fue incluida en el último borrador de la norma para el Desarrollo Urbano:
Nueva política regulará los precios de terrenos y reservará zonas para viviendas sociales

La iniciativa busca controlar alzas desmedidas de valores de los suelos urbanos, evitar que se siga segregando a las familias vulnerables hacia la periferia y reducir sitios eriazos en sectores céntricos.



Playas de estacionamientos en pleno centro de Santiago. Guetos de viviendas sociales en zonas periféricas. Un mercado inmobiliario que dispara sus precios de venta aceleradamente. Líneas de Metro que pasan por zonas con baja población. Todas son ejemplos de distorsiones muy disímiles en Santiago, pero que tienen un punto en común: su origen está en la falta de un sistema para controlar los precios de los terrenos urbanos y administrar de mejor forma la disponibilidad de aquellos bien ubicados.

Aunque hay consenso en este déficit histórico, el tema fue uno de los puntos de mayor discordia entre los expertos que forman parte de la comisión que elabora la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU), el instrumento que busca generar un modelo compartido para el crecimiento de las ciudades y pueblos del país.

La entrega de este plan estaba programada para septiembre y desde entonces se ha pospuesto dos veces. Supuestamente, será entregada este mes al Presidente Piñera. En su última versión, la idea de regular los terrenos fue incluida con la intención de formular la primera política nacional de suelo, además de generar una agenda legislativa que ayude a implementar cambios concretos a lo que muchos consideran una "ausencia histórica" del Estado en el tema.

Según establece el último borrador de la PNDU, se busca "establecer medidas que propicien la utilización del suelo disponible o subutilizado al interior de las ciudades, incluyendo, entre otras acciones, la eliminación de exenciones tributarias aplicables a los terrenos no urbanizados". Además, propicia que se ocupen terrenos subutilizados y se reserven zonas bien ubicadas para construir viviendas sociales, al interior de la ciudad.

El subsecretario de Vivienda y Urbanismo, Francisco Irarrázaval, explica que frente a la escasez de suelo, el rol del Estado es proveer más terrenos mediante la expansión de la ciudad y la densificación de diversas zonas, como por ejemplo, las ubicadas cerca de líneas de Metro y otras obras públicas. "Para asegurar integración social el camino debe ser gestionar suelo de calidad. Hay espacios en la ciudad donde se pueden desarrollar buenos proyectos". Además de estos instrumentos, diversos urbanistas sugieren que debe legitimarse un verdadero "kit" de herramientas para corregir las distorsiones del mercado del suelo. "En otros países se da por sentado tenerlas, pero acá faltaba la conciencia de establecer que el suelo puede tener incentivos y obligaciones. Se requiere pensar en muchas medidas. Hoy, la vivienda social está atada al precio del suelo y por eso queda relegada a los bordes de la ciudad", señala Pía Mora, coordinadora de Prourbana de la UC.

Luis Eduardo Bresciani, de la misma casa de estudios, opina que el Estado "debe tener un rol regulatorio y gestor mucho mayor en el mercado del suelo si queremos limitar los procesos especulativos y la falta de oferta que impiden el acceso de los sectores más vulnerables al interior de la ciudad". Entre ellos, plantea que se pueden crear zonas para viviendas sociales en los planes reguladores. También propone la revisión del impuesto (sobretasa) que deben pagar los sitios eriazos. Según Bresciani, además de ser bajo, el actual tributo es fácilmente eludible: se requiere construir cualquier obra dentro del terreno eriazo para evitarlo. Así, los propietarios logran retener el suelo y, en muchos casos, especular con su precio de mercado mientras obtienen ganancias como playas de estacionamientos.

El urbanista Julio Poblete explica que, además de un cambio a las sobretasas, deben contemplarse otras medidas. "Se deben generar reavalúos periódicos y oportunos de las propiedades. También se deben regularizar los terrenos que, pese a que están dentro del suelo urbano, se les considera agrícolas y no pagan contribuciones. Y también una política correctiva es compensar a los municipios que tienen viviendas sociales, que no pagan contribuciones, y por eso no reciben recursos que los compensen por haber recibido estas propiedades", opina.

Algunas medidas

La aplicación de nuevas exigencias y un mayor impuesto a los sitios eriazos, para evitar la especulación de precios y fomentar su utilización. Se propone generar la compra de terrenos para viviendas sociales y establecer zonas para estos inmuebles en los planes reguladores, además de cuotas para que se incluyan en grandes proyectos.


Fuente: El Mercurio
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Old May 29th, 2013, 06:27 AM   #431
Ribeiros
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Cuatro ideas para terminar con la segregación

El urbanista Iván Poduje detalla algunas claves que podrían acabar con la desigualdad de nuestras ciudades, revelada por un informe de la OCDE.

1.- ACERCAR CIUDAD Y PERIFERIA

“Invertir en sistemas de transporte de calidad. Además de reducir tiempos de viaje y mover personas, estas obras deben revitalizar el entorno, llevar modernidad y dinamizar áreas deprimidas. Este doble propósito se cumple con inversiones”.

2.- TRAER DE VUELTA AL ESTADO

“Uno de los dramas de la segregación es la falta de servicios, la violencia, el abandono. El Estado debe equipar estos barrios críticos y devolverles la seguridad. Debe ejecutar un programa de centros cívicos, estratégicamente ubicados en las zonas más segregadas”.

3.- RECONQUISTA DE ESPACIOS

“La periferia segregada está llena de lugares residuales. Plazas que no fueron, canchas que son tierrales, sitios eriazos y microbasurales. Hay que intervenir estos lugares y devolverlos a la población: forestarlos, iluminarlos y activarlos con programas comunitarios. En los cerros empobrecidos de las ciudades puerto hay que aplicar la estrategia de Medellín; reforzar quebradas con muros, construir escalas, puentes y ascensores”.

4.- RECUPERAR LAS VIVIENDAS

“Hay que reparar viviendas y demoler las irrecuperables por hacinamiento o mala calidad, especialmente en los blocks. Esas familias deben relocalizarse en los mismos barrios o migrar a sectores mejor localizados. Para ello, el Estado debe usar los terrenos fiscales que hoy tiene botados o que pretende licitar al mercado. En los espacios liberados por las demoliciones, debe forestar o ejecutar”.


Fuente: Atisba

Apoyo: Gran Capital - Radio Zero
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Old July 7th, 2013, 05:00 AM   #432
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APROPIACIÓN INFORMAL, AMPLIACIONES EN VIVIENDAS SOCIALES



EL CASO DE LA POBLACIÓN ALBERTO HURTADO EN MELIPILLA, CHILE.

Tras la política de vivienda social, exitosa solo en números y que ha logrado reducir el déficit habitacional ha sido un modelo de financiamiento exportable a gobiernos de América Latina. La masiva producción de estas viviendas ha generado nuevas problemáticas en ámbitos urbanos y sociales, acentuando los términos de segregación, fragmentación, inseguridad y hacinamiento. En relación a este último concepto que se justifica por lo reducido del espacio que poseen estas soluciones habitacionales (36m2 en este caso) sumado al gran número de integrantes del grupo familiar extendido y a las escasas posibilidades de independencia económica de sus miembros queremos exponer la estética de la APROPIACIÓN INFORMAL de los espacios comunes de estos conjuntos habitacionales.




ENTREVISTA A JORGE TRONCOSO MESA Presidente de la Junta Vecinal “Población Alberto Hurtado”

Lejos de conceptos como el de eficiencia energética, energía limpia o prefabricación, queremos rescatar una historia que nace en un barrio que está en constante modificación, que está mutando y modificando su paisaje constantemente. Personas como Don Jorge son quienes construyen o modifican la imagen de nuestras periferias urbanas. J.T.M. es presidente de la junta de vecinos de la Población Alberto Hurtado desde el año 2002. Emocionado nos cuenta que perdió a dos hijos en esta población, hecho que lejos de desmotivarlo y tratar de salir del barrio, le ha despertado un interés por tratar de que las otras personas (sus vecinos) mejoren sus condiciones de vida.

[M.net] Sabemos que usted es uno de los muchos vecinos que vive en la población [AH] desde sus orígenes. Entonces, desde esta experiencia nos gustaría que nos relate algo de su historia.

[JM] Yo llegué acá el año 98. Todos llegamos en ese año. En mi caso, para la entrega de la segunda etapa, porque la primera se la tomaron (OCUPACIÓN ILEGAL DE TERRENOS), dado que tardaron demasiado en entregarlas, incluso estando ya terminadas. Se decía entre la gente en aquel tiempo, que los departamentos se iban a caer y que el terreno no resistiría el peso de los bloques, pero hasta ahora no ha pasado nada. Jorge nos señala que las familias que arribaron a esta población, provienen en muchos casos, de campamentos que se ubicaban en las periferias de Melipilla. Señala además, que este factor es determinante en el uso y cuidado que hoy los copropietarios le dan tanto a sus viviendas como al espacio comunitario. El vivir en campamentos en Chile, significa que no cuentas con elementos básicos dentro de la vivienda, como luz, agua ni menos alcantarillado.

[M.net] A simple vista esta es una población que está creciendo constantemente. Uno lo puede deducir al ver las autoconstrucciones que mes a mes modifican el paisaje del barrio... Dada esta realidad en cuanto al creciente número de habitantes ¿Cómo es vivir en un espacio tan mínimo?

[JM] Acá, a la gente que tiene varios hijos se le hace difícil la vida en tan poco espacio (36m 2 construidos por departamento). Entonces las ampliaciones o autoconstrucciones, son el resultado del poco espacio que tienen las viviendas.

Yo creo que casi todos necesitamos tener mas espacio en nuestros departamentos, son demasiado estrechos, hay espacio para dos dormitorios, nada más. El poco espacio por departamento ha generado varios problemas a los vecinos. Problemas dentro de sus familias... Algo importante dentro del matrimonio es el tema de la intimidad, y dado el alto número de habitantes por vivienda, los matrimonios sufren bastante. Producto de esto, se fue mucha gente del barrio. Muchos vendieron sus departamentos y se cambiaron a casas con más dormitorios o con más espacio para ampliarla.

Sabemos que legalmente no se puede construir como se ha hecho hasta ahora… La propiedad (por familia) es todo lo que hay dentro de la casa, lo de afuera es comunitario, que es donde se puede ampliar, en áreas comunitarias, áreas que son de todos los copropietarios. Entonces, la Dirección de Obra Municipal, ¿Cómo va a hacer recepción final de una obra construida que no es legal?




COMENTARIO DAVID HERRERA CHACANA Arquitecto ULR, jefe del equipo PQMB, Población Santa Adriana.

Esta problemática dentro de la vivienda social, es un espiral de cuatro temas:

- Ahora, ¿Por qué crecieron? (La necesidad)

La respuesta es más o menos obvia, está claro que es por la necesidad de mayor espacio. Estas ampliaciones son una señal del tamaño insuficiente de la vivienda entregada. Entiendo que la mayoría de los conjuntos habitacionales de tipología en “bloque C”, son de 36m 2 construidos y entregados, eso es insuficiente para la vida de una familia.

- Mala concepción arquitectónica.

En estos casos, hay una mala concepción de la arquitectura en el sentido que no se pensaron los crecimientos de las viviendas, que es algo natural. La vivienda siempre va a crecer, es un organismo vivo… Siempre el residente adecua algo dentro de su vivienda y no solamente en vivienda social, en todo tipo de vivienda. Hasta en los edificios de 22 pisos, la gente lo que hace, es cerrar el balcón. O sea, siempre que hay una posibilidad de modificar, el usuario lo hace. Esto es producto de que siempre se entrega una vivienda estándar (o tipo) y claramente cada familia tiene requerimientos distintos.

- La factibilidad normativa.

Respecto a la copropiedad, si no es con la autorización de todos los copropietarios, no se puede disponer libremente de los espacios de uso común (o bienes comunes). Entonces acá, hay una complejidad que se añade a la problemática de los crecimientos. El problema después, es como regularizas, como lo normalizas, porque están usando bienes comunes… Tanto en los del primeros pisos, como desde hace un tiempo en adelante, los pisos superiores. Porque estas construcciones se apoyan en pilares que se posan en un bien común.

Sobre las posibilidades de regularización de estos crecimientos, todo pasa por los quórum. Si están todos los copropietarios de acuerdo a normalizar los crecimientos, se puede hacer. Pero la dificultad está en poner de acuerdo a todos los vecinos… Porque además en este tipo de viviendas hay muchos residentes que son arrendatarios...

- Aspecto tecnológico.

Con respecto a la tecnología es necesario tener claro que estas son construcciones irregulares e informales, ya que la mayoría de los vecinos, no tienen accesoria de algún profesional. El tema tecnológico acá, no pasa solamente por la calidad constructiva de los crecimientos, sino también por las instalaciones. Por lo menos por la eléctrica, que también es irregular y que modifica el proyecto eléctrico original con los consiguientes riesgos… Entonces lo tecnológico deriva en el tema de los riesgos que también es importante. Puede dar pie a la propagación de incendios, como a la inestabilidad estructural, por nombrar algunos.


Fuente: Metapoli
Ribeiros no está en línea   Reply With Quote
Old October 8th, 2013, 08:12 AM   #433
Ribeiros
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Parcela 15: el drama de vivir sin agua y sin luz

Hace 15 años que no tienen agua. Solo los abastece un camión aljibe tres veces a la semana. El 12 de mayo del 2011, el CORE aprobó 722 millones y fracción para llevar a cabo el proyecto de “Alcantarillado y Agua Potable para Parcela 15”, sin embargo, hasta el día de hoy aún no se implementa nada. El riesgo de perder los fondos está latente. Más encima, hace 8 meses que no hay luz en el alumbrado público del barrio. Conoce aquí el drama que viven los vecinos de Forestal Alto, Ampliación Vista las Palmas. Por Francisco Rivera A.



“Ciudad bella” es el eslogan que se escucha siempre sobre Viña del Mar. El borde costero que recorre toda la comuna, parece ser el principal hito que sostiene esta aseveración. Sin embargo, la urbe no empieza ni termina en este sector. Sus horizontes son mucho más amplios. Los cerros reflejan otra realidad, una Viña del Mar distinta. Alejada de las cámaras y de la vista de los turistas. Una ciudad afectada por la pobreza y el descuido.

Eso es lo que sucede en Forestal Alto, específicamente, en el barrio “Ampliación Vista las Palmas”. Hace 15 años que no tienen agua potable. Desde el 2011 que los vecinos esperan un proyecto que les dote de un alcantarillado, al igual que de agua. El 12 de mayo de ese mismo año, el Consejo Regional aprobó fondos por un monto de $722 millones para llevar a cabo este plan (Vea el archivo), pero hasta el día aún no pasa nada.

“Ampliación Vista las Palmas” empezó como una toma de terreno, de forma que algunos podrían cuestionar la solicitud de servicios básicos, debido a su carácter original ilegal. No obstante, en marzo del año pasado, en una gestión de la Municipalidad de Viña del Mar junto al Ministerio de Bienes Nacionales, se les entregó los títulos de dominio a los vecinos de la población, regularizando así definitivamente su situación, lo que prometía llevarlos a una nueva etapa, llena de seguridad y tranquilidad. Pero ahí quedó la promesa.

LOS ENREDOS BUROCRÁTICOS

La demora de 2 años, según les explicó a los vecinos la Jefa Técnica de la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla), Carolina Pérez, se debe a que se tomaron los terrenos por donde pasaba el trazado del proyecto (Toma “Felipe Camiroaga”), y el sector se encontraba fuera del área de concesión de ESVAL, lo que obligó a más trámites (como se puede ver en los archivos al final de la nota). De todas formas, la Municipalidad les señaló a los residentes que los trabajos empezaban a más tardar en Septiembre. Pero hasta el día de hoy no se ha visto ninguna excavadora en los terrenos.

Consultado por este medio, el Director subrogante de Secpla de la Municipalidad de Viña del Mar, Pablo Rodríguez, señaló que el retraso en las obras es responsabilidad de ESVAL. “El problema es que ESVAL nos pone condiciones para aprobarnos el proyecto, las cuales son a mi parecer, taxativas o exclusivas, que hacen que el proyecto no se pueda desarrollar. ESVAL nos dice que toda esta red que se va a construir tiene que conectarse a colectores que ellos no los tienen aprobados. Se ha conversado muchas veces con ESVAL, pero ellos no quiere aceptar el uso de los colectores que ellos tienen más abajo, que ya están operativos y funcionan sin problemas. Eso hace que no pueda licitarse el proyecto”, señala la cabeza de Secpla.

Hoy mismo se llevará a cabo una reunión que pretende remover la piedra de tope a las negociaciones entre Secpla y ESVAL. La empresa sanitaria intentaría velar por la regularización de las servidumbres, siendo esta su condición para implementar la red de alcantarillado. El 24 de mayo de este año las empresas supuestamente habrían llegado a un acuerdo (vea el documento), sin embargo, aún continúa el entuerto. El director (s) de Secpla advierte que de no llegarse a acuerdo hoy, se recurriría a la Superintendencia de Servicios Sanitarios o incluso se evaluaría llevar el caso a juicio.

“QUE VENGA LA SEÑORA REGINATO A VIVIR ACÁ PORQUE SE MORIRÍA”

Por mientras, camiones aljibes van día por medio o tres veces a la semana a abastecer de agua a la población, aunque en ocasiones el camión no sube. Según Patricia Acosta Espinoza, secretaria de la junta de vecinos del sector, cuenta que ha habido ocasiones en que se quedan sin agua por semanas, especialmente en el verano. “El camión no sube, o sube y de repente a la gente le cobra a la gente por hacer los trabajos, y la gente como tiene sus pozos tan colapsados, les paga”, reclama la dirigente.

A eso se suma que “Ampliación Vista las Palmas” tiene un problema de luz eléctrica hace 8 meses: el alumbrado público no funciona, las casas tienen bajas de voltaje constantemente, e incluso a veces, sus hogares terminan a oscuras. Esto ocurre, según Patricia, debido a la toma “Felipe Camiroaga”, ya que ellos se estarían colgando del tendido eléctrico generando problemas de electricidad en su población. La situación produce miedo en los vecinos. Temen que la delincuencia -que ya es problema instalado en el barrio- aumente por la ausencia de luz en las calles.

La preocupación más grande de los vecinos, según Patricia, es que para diciembre supuestamente se vencería el plazo de los fondos aportados por el Gobierno Regional al proyecto de red de alcantarillado y agua. Es decir, están al límite. “Estamos dejados de lado totalmente, nos tienen sumamente abandonados; más encima discriminados, porque uno va a presentarse a la Municipalidad y dice que es de acá, y poco menos que guardan todas las cosas”, alega la dirigente vecinal.

Patricia señala que la situación en que están viviendo es indigna, principalmente por la calidad del agua que llega. Varios niños se han enfermado del estómago en la población el último tiempo, por lo cual la tardanza en la implementación de este proyecto es impresentable. “Estamos aburridos de estar tomando agua de un tambor, que de repente, hasta con pirigüines te encuentras dentro del agua, y el proyecto está aprobado, entonces es insólito”, señala la vecina de Ampliación Vista las Palmas.

Según la dirigente, la gente está aburrida de la burocracia municipal y han perdido la esperanza en aspirar a una mejor calidad de vida, lo cual ha mermado en la actividad política vecinal. “En nuestro comité, ya nadie quiere venir a reuniones por la misma situación, porque la gente ya no cree. Nosotros hemos ganado varios proyectos, para mejorar la sede y todo eso, pero a la gente no le importa, lo que la gente quiere es agua, porque ya estamos aburridos, discúlpeme la palabra, de estar cagando en un tarro”, reclama Patricia.

Otro de los grandes miedos de esta población son los incendios. A la falta de agua, se ven indefensos, especialmente en verano. “Hace tres años, hubo un incendio que estuvo a punto de quemarnos las casa acá, a menos de diez metros había una casa a punto de quemarse, fue muy grande ese incendio, y no tenemos cómo controlarlo porque no hay agua”, recuerda Patricia.

Que se promocione Viña del Mar como una ciudad bella y segura es la estupidez más grande del mundo. Tiene que darle una buena vida a la gente de los cerros. La señora Reginato cuando necesita votos viene para acá, viene a Forestal, a Achupallas, Nueva Aurora, Gómez Carreño. Cómo puedes hacer una propaganda así, si tiene a tanta gente viviendo sin luz y sin agua. Que venga a vivir acá porque se muere, se muere en un mes acá”, remata Patricia.


Fuente: La Otra Voz


NOTA: el hecho que se trate de una toma de terreno, creo no quita legitimidad a la solicitud de esta comunidad (aspecto que para alguien más puede ser motivo de reparo a sus solicitudes), y que por supuesto ideal seria que no existieran estas ocupaciones espontaneas de terreno.

Pero tomando la realidad como sea descrito, no creo ello sea fundamento plausible para tolerar que en un país que prontamente espera ser desarrollado, viva gente dentro del radio urbano sin acceso a servicios básicos, y como gráficamente aclara la nota, se encuentren: "tomando agua de un tambor" y "cagando en un tarro".

Si bien es una situación que ha venido en descenso en los últimos años (recordar que la proliferación de estos asentamientos, muchas veces tiene en su gestación el afán de servir como mecanismo de presión para la obtención de una vivienda definitiva dentro de la ciudad formal, y por ende, nace con un carácter transitorio), no por ello la autoridad debe dejar de hacerse cargo, por no contar con recursos para su reubicacion en viviendas formales.
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Old October 22nd, 2013, 06:46 AM   #434
Xpressway
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Ahora una manada de 9 perros se instaló en mi barrio y se entretienen atacando a peatones y ciclistas. Por si fuera poco vienen personas de otros lados a alimentarlos porque "les dan pena".

Realmente pareciera que avanzamos solo en PIB, seguimos enfrentando problemas del tercer mundo, nada mas ni nada menos que animales salvajes afectando la salud de las personas.

Nadie se hace cargo, a todos les da pena los perros y todos parecen insensibles al sufrimiento humano provocado por estos ataques.
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Old October 22nd, 2013, 04:11 PM   #435
Kefton
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Ahora una manada de 9 perros se instaló en mi barrio y se entretienen atacando a peatones y ciclistas. Por si fuera poco vienen personas de otros lados a alimentarlos porque "les dan pena".

Realmente pareciera que avanzamos solo en PIB, seguimos enfrentando problemas del tercer mundo, nada mas ni nada menos que animales salvajes afectando la salud de las personas.

Nadie se hace cargo, a todos les da pena los perros y todos parecen insensibles al sufrimiento humano provocado por estos ataques.
Eso es un problema politico, no economico: los politicos no buscan soluciones a esos problemas, solamente lamentan las concecuencias (matanzas de perros callejos, ataques a humanos, ...).
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Old October 22nd, 2013, 10:42 PM   #436
Ribeiros
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La vía rápida para reducir la desigualdad
por Alejandro Aravena, José De Gregorio e Iván Poduje

La crudeza con que la ciudad evidencia la desigualdad, es también una oportunidad de generar equidad en plazos breves si se intervienen las áreas donde las brechas son más evidentes. En Espacio Público proponemos que la ciudad sea vista como una fuente para generar equidad en plazos compatibles con uno o dos gobiernos, mediante acciones estratégicas que transfieran estándares y calidad del primer mundo a zonas segregadas que no pueden seguir esperando que el desarrollo les pase por el lado.



Reducir la desigualdad es el principal desafío que enfrenta Chile para alcanzar el desarrollo y se ha transformado en un objetivo transversal en esta campaña presidencial. Este drama suele mostrarse en estudios e indicadores económicos, pero es en la ciudad donde la desigualdad se hace evidente de forma cruda y cotidiana. Basta tomar un bus en Santiago, cruzar un puente en Concepción o subir un cerro en Viña del Mar para ver cómo los edificios van perdiendo calidad, las calles se angostan y las veredas desaparecen, las plazas se reemplazan por sitios eriazos o basurales, y la inseguridad se hace evidente con la proliferación de rejas o el abandono de espacios públicos.

La crudeza con que la ciudad evidencia la desigualdad, es también una oportunidad de generar equidad en plazos breves si se intervienen las áreas donde las brechas son más evidentes. Como Espacio Público hemos formulado nueve propuestas para ello. La primera es evitar que el paisaje cambie a medida que cae el ingreso en ejes viales de importancia. Para ello proponemos cambiar la lógica del corredor de transporte por las “Grandes Alamedas”, que serían avenidas arboladas, con mobiliarios, luminarias y paraderos similares a los sectores más acomodados y velocidades mayores para los buses.

En segundo lugar proponemos crear Zonas de Equidad Territorial (ZET) en los distritos que presentan los índices más altos de segregación, como Bajos de Mena y Los Morros en Santiago, la Chimba Alta en Antofagasta, Montedonico en Valparaíso o Boca Sur en el Gran Concepción. Siguiendo la lógica del programa “Quiero Mi Barrio”, pero con un área de acción mayor, proponemos focalizar en las ZET acciones y recursos para recuperar espacios públicos y viviendas, e implementar tarifas rebajadas en transporte público para sus residentes, a objeto de aumentar su movilidad y reducir la fuerte incidencia de las tarifas en su salario.

Una tercera propuesta es llevar servicios a los barrios segregados, mediante un programa de Centros Cívicos similar al desarrollado en algunas Favelas de Brasil o los barrios populares de Colombia. Estos nuevos polos estarían formados por bibliotecas, escuelas, museos interactivos, consultorios y comisarías, rodeadas por un gran parque y con plantas de funcionarios para responder a las necesidades de las comunidades. Al igual que las Grandes Alamedas con el paisaje, los centros cívicos llevarían a la periferia segregada los mejores estándares de la ciudad moderna, mediante edificios de arquitectura innovadora y de excelente calidad constructiva con un método de diseño que haga participe a la comunidad.

Para materializar estas propuestas se necesitan recursos, nuevos instrumentos y nuevas formas de gobierno. Los subsidios, que han dominado las políticas urbanas, no son suficientes y deben ser complementados con más inversiones públicas en infraestructura y servicios. Además la mantención de estos nuevos espacios o áreas verdes, no puede quedar radicada en los municipios, ya que carecen de presupuestos para asumir esta responsabilidad en gran parte del país. Por ello proponemos crear un gobierno regional con atribuciones y recursos para diseñar, financiar y mantener las Grandes Alamedas, las ZET y los Centros Cívicos, coordinando, con potestad y no buena voluntad como hasta ahora, a los actores públicos que deben intervenir para que estas ideas de materialicen y mantengan en el tiempo.

Para que estas inversiones se justifiquen, necesitamos actualizar las metodologías de evaluación social de proyectos, ampliando el universo de factores que se ponderan al momento de decidir si una inversión es socialmente rentable, lo que obliga a dimensionar la segregación como un costo social y la integración y equidad como un beneficio. Como esta reforma institucional puede tomar tiempo, hemos propuesto una fuerza de tarea de corto plazo para construir Grandes Alamedas, Centros Cívicos y ZET en las 20 zonas más vulnerables de las principales ciudades de Chile, lo que permitirá validar los supuestos o realizar ajustes para optimizarlos, cuando la nueva institucionalidad esté operativa.

En síntesis proponemos que la ciudad sea vista como una fuente para generar equidad en plazos compatibles con uno o dos gobiernos, mediante acciones estratégicas que transfieran estándares y calidad del primer mundo a zonas segregadas que no pueden seguir esperando que el desarrollo les pase por el lado.


Fuente: Espacio Público
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Old October 27th, 2013, 10:01 PM   #437
alex_lg
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Ahora que en Chile existe el servicio de Google Street View los arquitectos y urbanistas tienen más posibilidades de conocer y/o corroborar las distintas problemáticas urbanas de las ciudades chilenas, sobre todo en los sectores más humildes. Revisen la cuenta de Twitter del arquitecto chileno Iván Poduje y verán muchos pantallazos sacados de GSV de sectores periféricos pobres.
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No se me ocurrió nada útil o ingenioso que poner aquí...
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