¿Fusiones municipales por la crisis?

[Aitor-CTBA]

Originally Posted by alserrod

Sí.... pero "error de concepto". Esto es, no hay que transferir nada.
Tan solo cambiar el nombre (al margen de desaparecer las provincias)

Es que el Estado no le ha dado la competencia sobre impuestos a Euskadi, se las ha dado a Vizcaya, Guipúzcoa y Álava directamente y por separado (de hecho, tienen un acuerdo para no hacerlo, pero podrían tener tipos impositivos distintos entre ellas).

Es cierto que el Estatuto vasco le da algunas competencias de coordinación al Gobierno Vasco, pero de todas formas la competencia de las Diputaciones es previa a la existencia del Gobierno Vasco.

Si desaparecen las Diputaciones Forales, el Estado tendría que volver a transferir la competencia, bien a Euskadi, bien a los Territorio Histórico. Al hacer desaparecer la Provincia de Vizcaya, automáticamente desaparece la Diputación y por lo tanto las competencias vuelven a quienes correspondan (las de una Diputación normal a la Comunidad por ser uniprovincial, y las tributarias al Estado porque éste se las cedió a la Diputación, no a la Comunidad). Eso hay que solucionarlo previamente, bien con una reforma del Estatuto, o más fácilmente por Ley Orgánica.

[palme86]

Originally Posted by alserrod

Una comunidad autónoma igual a una provincia o al revés?

Más sencillo, ley orgánica por Comunidad. Por ejemplo, Ley Orgánica X/20XX por la que se fusionan las provincias de Lugo, Ourense, A Coruña y Pontevedra creando la provincia de Galicia con capital en Santiago de Compostela. O Ley Orgánica X/20XX por la que se constituye la provincia de Castilla la Vieja con capital en Burgos agrupando las provincias de Ávila, Burgos, Palencia, Segovia, Soria y Valladolid.

Originally Posted by alserrod

Poderse se puede. Basta con abolir los estatutos de autonomía, crear nuevas comunidades autónomas y aprobar nuevos estatutos, y de ahí las instituciones.

Sin embargo, ojo... si se creasen así, cada una por su lado a todos los efectos. La propia constitución no permite la federación de comunidades autónomas (y hombre... ponernos a debatir de la constitución por aquí es salirse del tiesto)

No habría lugar a tal federación, la provincia en sí se mantiene en todos los casos. En Galicia por ejemplo sería una única circunscripción electoral, y habría única Audiencia Provincial, con más secciones eso si.

[palme86]

Dentro de propuestas para la reorganización municipal, en un ejemplo concreto como es el de la actual provincia de León, 211 municipios para 495.000 habitantes en 15.800km2, la dividiría en tres áreas estadísticas, sin caracter en Entidad Local mientras existan las diputaciones;

-León (Partidos Judiciales de Cistierna, León, Sahagún y Villablino)
-Astorga (PJ de Astorga y La Bañeza)
-El Bierzo (PJ de Ponferrada)

En esta provincia tienen gran incidencia el Concejo autónomo de cada aldea, reminiscencia medieval en la que cada Concejo administrava su patrimonio comunal como igualador de riqueza. A día de hoy existen más de 1200 EATIM en la provincia.

Manteniendo las EATIM, éstas se agruparían en cantones, que serían la demarcación judicial básica (Juzgado de Paz), circunscripciones electorales para las elecciones municipales y demarcaciones municipales, en cada cantón existirá una oficina administrativa del municipio, que evite desplazamientos, y que bien puede ser atendida por un único trabajador cuando la población sea pequeña, en la mayoría de los casos. Los presidentes de las EATIM y los Concejales electos en el Cantón, conformarían el consejo general, órgano sin remuneración, encargado de la elección del Juez de Paz y de elevar las demandas del cantón o de sus concejos a la alcadía.

La agrupación de varios cantones conformaría los municipios, con todas las competencias que actualmente tienen los propios Ayuntamientos, las Mancomunidades y el Consejo Comarcal de El Bierzo., que desaparecerían. Habría que variar además el sistema electoral local, para reconocer las circunscripciones en las elecciones locales y a su vez, y garantizando la estabilidad y el gobierno de la mayoría, elegir directamente al alcalde en todos los municipios mediante sistema mayoritario uninominal a dos vueltas. Además de ampliar los mandatos locales de 4 a 6 años.

En el área de El Bierzo quedarían 10 municipios y 29 cantones. Actualmente 40 municipios.

En el área de Astorga quedarían 6 municipios y 16 cantones. Actualmente 50 municipios.

En el área de León quedarían 18 municipios y 50 cantones. Actualmente 121 municipios.

[TRAM_space]

Y en vez de inventarse una subdivisión nueva, el cantón (que no es nueva ni encaja mucho con lo que nombras), no se puede usar los distritos?

[joinmanzano]

Yo creo que lo mejor sería que las delimitaciones provinciales las definiera cada autonomía según sus propias directrices, de manera que si a una comunidad autónoma le interesa dividirlas por superficie lo haga con independencia de que otra lo haga siguiendo criterios demográficos o decida ser una provincia única. Eso sí, las provincias dejarían de ser determinantes para cuestiones de organización política del Estado, tal y como son ahora, para ser sustituidas por las CCAA.

PD: ¿Porqué no se reabrió el hilo de Ordenación Territorial?

[alserrod]

Ahora que mencionáis el caso de Castilla y León... he visto muchos mapas pero a veces me parecen fotochopeados y poco más.

Los que vivís allí, ¿Qué propuesta haríais para una división interna?. ¿Coincidente con las provincias y hacer municipios de un tamaño medio mayor?. ¿Divisiones mayores que los municipios actuales y nada más?. ¿Un número mayor de divisiones tipo provinciales y luego municipios con o sin reforma?

En este último caso, ¿Cuál creéis que debería ser el número correcto de demarcaciones internas?. ¿Cuáles ya puestos?

[palme86]

Originally Posted by TRAM_space

Y en vez de inventarse una subdivisión nueva, el cantón (que no es nueva ni encaja mucho con lo que nombras), no se puede usar los distritos?

El distrito en el nivel inframunicipal español tiene una connotación muy urbana, a día de hoy solo se le permite a las grandes ciudades, no a los grandes términos municipales, por tanto uso cantón porque personalmente me gusta, pero le podríamos llamar concejo mayor, submunicipio, etc... no creo que sea un debate nominalista.

En España el término cantón tiene connotaciones, pero en Bélgica y Francia se utiliza en el ámbito de la administración local.

[Boltzman]

Ese término ya existe en España, se llaman diputaciones. Pero vamos, las ganas de introducir nuevos niveles administrativos. Es la comarca que lo pide a gritos y aún no me atrevería a sugerir su introducción a nivel general.

[TRAM_space]

Originally Posted by palme86

El distrito en el nivel inframunicipal español tiene una connotación muy urbana, a día de hoy solo se le permite a las grandes ciudades, no a los grandes términos municipales, por tanto uso cantón porque personalmente me gusta, pero le podríamos llamar concejo mayor, submunicipio, etc... no creo que sea un debate nominalista.

En España el término cantón tiene connotaciones, pero en Bélgica y Francia se utiliza en el ámbito de la administración local.

No lo tengo muy claro, pero más vale adaptar lo existente que intentarse divisiones nuevas.

[Mieres]

Originally Posted by ilergeta

Lo ideal sería terminar con las autonomías uniprovinciales.
Murcia a elegir entre Andalucía o Castilla y León.
Madrid a Castilla la Mancha.
La Rioja a Aragón o a Castilla y León.
Cantabria a Castilla y León o a Asturias.
Asturias con León o con León y Cantabria (propuesta Revilla).
Navarra a repartir entre Euskadi y Aragón.

No entiendo porque los leoneses tienen tantas ansias de separarse de Castilla y sin embargo quieren juntarse con Asturias....

Desde Asturias se respeta y quiere mucho a León , pero juntarse como que no...

[palme86]

Originally Posted by Boltzman

Ese término ya existe en España, se llaman diputaciones. Pero vamos, las ganas de introducir nuevos niveles administrativos. Es la comarca que lo pide a gritos y aún no me atrevería a sugerir su introducción a nivel general.

¿Cantón=diputación?

Además no es un nivel administrivo, sino una mera circunscripción electoral, de servicios municipales y judicial.