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Infraestructuras y transportes Infraestructuras e transportes



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Old July 27th, 2004, 11:25 AM   #1
cellete
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A CORUÑA | Porto

Francisco Vázquez, durante la conferencia pronunciada el pasado mes de febrero, sobre el Puerto Exterior / Andy Pérez
Saltó la polémica. Y lo hizo de boca del alcalde. Francisco Vázquez quiso ayer arrojar luz sobre las especulaciones y rumores de las últimas semanas y meses, que ponían en duda la viabilidad del Puerto Exterior. “Ha pasado una cosa muy curiosa, y lo digo con la responsabilidad de lo que digo: el secretario de Estado de Transporte era el antiguo presidente del Puerto de Gijón, y desde ese puesto, un proyecto posterior al de La Coruña se ha intentado impulsar para que se pusiera por delante a la hora de recibir fondos europeos”, afirmó, durante una entrevista a la cadena COPE.
Vázquez relató con todo lujo de detalles esta trama fraguada por el alto cargo del Ministerio de Fomento, Fernando Palao, a quien sucedió en Gijón Menéndez Rexach. Afirmó que su intento de posponer el Puerto Exterior coruñés lo hizo “de una manera muy burda, diciendo que hay posibles dudas sobre el proyecto técnico”. El alcalde añadió que, por eso, “se encargó un reestudio” de la viabilidad técnica carente de cualquier rigor, dado que el existente lo habían realizado técnicos de la administración cuya capacidad “está poniendo en duda” Palao, al encomendar dicho “reestudio” a un “particular ajeno”: el profesor de Granada Miguel Losada, “que aparte de ser un catedrático que dentro de las escuelas de ingeniería de caminos ha puesto en duda la viabilidad del proyecto de La Coruña, ha sido uno de los redactores del proyecto de Gijón”, acusó el alcalde. “Son pequeñas trampillas, zancadillas, que a veces la gente desconoce, pero que tienen objetivos importantes”, continuó Vázquez.

Para el regidor coruñés, “si eso pudiera prosperar, sería un escándalo político mayúsculo, de primera magnitud”. Explicó que el intento fue fallido, pues mañana se abrirán las plicas de las empresas que se han presentado para construir el Puerto Exterior .“Aquí no se va a presentar un Pepe García, sino las grandes empresas de España y Europa”, insistió el alcalde, para demostrar que, si las “más importantes” quieren hacerse con el contrato, “se despeja cualquier rumor o duda” sobre la viabilidad del mismo, incluidas las “desafortunadas palabras” de la ministra Magdalena Álvarez cuando visitó A Coruña. Entre las firmas -o grupos de empresas- que competirán por punta Langosteira, Vázquez citó a Necso, ACS, Dragados, Ferrovial o Sacyr Vallehermoso.


Trampas federativas


La “necesidad” y la “viabilidad” del proyecto acabarán así con estos intentos. “Sería tremendo que se buscase como justificación parte interesada”, volvió a arremeter Vázquez, quien aclaró que, de cara a conseguir los fondos europeos, “hay un orden” que no se puede variar. “La Copa de Europa la juega el que queda de primero, y a veces pasa que el que quedó de séptimo u octavo quiere ver de qué forma, mediante trampas federativas, puede también jugar, e incluso antes que el primero, y eso no es así: aquí hay que ponerse a la cola ordenadamente, aguantar y esperar a que le llegue a uno el turno”, dijo.

Este intento de anteponer el proyecto de Gijón al de A Coruña, que es anterior, ya lo había reflejado este diario el pasado mes de junio, al transcribir las declaraciones de Menéndez Rexach a un periódico asturiano, afirmando que debía priorizarse el puerto exterior del Musel puesto que tenía los tráficos “asegurados” mientras que “otros”, en referencia a A Coruña, deberían “buscarlos”.

La estrategia de Fraga y su paralelismo con Mitterrand

Las próximas elecciones gallegas tampoco escaparon al análisis del alcalde. Advirtió de que si la campaña se centra en “Fraga sí, Fraga no”, la oposición corre el riesgo de “jugar en terreno contrario” y que sea “una vez más” el presidente de la Xunta “quien marca los ritmos, los mensajes”. Esto, para Vázquez, demuestra que Fraga es “un político de talla, de raza”, y le comparó con Mitterrand, quien, “en unas elecciones complicadas, introdujo la duda de si se presentaba o no, hasta el último momento; hubo un gran debate nacional (...); él no decía ni sí ni no, sino todo lo contario”. El alcalde ve aquí “un paralelismo absoluto” con la estrategia de Fraga: “Aplica en unas elecciones regionales aquellos valores de la incertidumbre y la imprescindibilidad de su persona como eje de la campaña, y parece que al final si dice que se presenta, hay como un suspiro de alivio”. Evitar el éxito está en manos del PSdeG, según Vázquez, centrando el debate en lo que sí preocupa a la gente: “Izar Fene, el Plan Galicia, las carreteras...”
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Old July 27th, 2004, 11:27 AM   #2
cellete
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Vázquez acusa al secretario de Transportes de aplazar el Puerto

El primer edil aseguró que el secretario de Estado "había puesto en duda la viabilidad de la dársena de Punta Langosteira", tras encargar un segundo informe. Tres grupos competirán por las obras.

Patricia Pérez.A Coruña
El alcalde, Francisco Vázquez, ha acusado al actual secretario de Transportes, Fernando Palau, de intentar aplazar la obra del Puerto Exterior de A Coruña para acometer antes el Puerto Exterior de Gijón.

El primer edil señaló que Palau ha impulsado la infraestructura asturiana para que recibiese fondos europeos antes que las obras de Punta Langosteira. "Se ha hecho de una forma burda", aseguró Vázquez tras responsabilizar al secretario de Estado de sembrar "dudas" sobre la viabilidad del proyecto. El alcalde aseguró que las empresas que aspiran a ejecutar las obras del Puerto Exterior son Necso, ACS y Ferrovial, aunque el Ayuntamiento no se encarga de la recepción de las solicitudes de actuación.

Francisco Vázquez aseguró que Fernando Palau "había puesto en duda la viabilidad del Puerto Exterior", ya que ordenó un nuevo estudio a Miguel Losada, uno de los redactores de proyecto de Gijón, para comprobar la viabilidad de la dársena exterior "poniendo en duda la capacidad de los técnicos del Estado", que fueron los encargados de realizar el primer informe.

La empresa FCC y su tercer accionista Acciona presentarán hoy, en consorcio con Ferrovial, su oferta por el contrato de construcción del Puerto Exterior. Esta obra se considera una de las más importantes dentro de los proyectos que incluye el Plan Galicia, con un presupuesto total que asciende a 630 millones de euros.

El consorcio formado entre ACS, OHL y la empresa local Construcciones Páramo, y el compuesto por Sacyr Vallehermoso y su filial portuguesa Somague, serán los otros dos grupos que competirán por el proyecto de construcción de las obras de la dársena exterior en Punta Langosteira. El grupo de Sacyr Vallehermoso tampoco descarta la posibilidad de integrar en su consorcio a una constructora de ámbito local.

Los tres grupos concurrentes, formados por las cinco grandes constructoras, presentarán hoy sus ofertas económicas y técnicas en la Autoridad Portuaria, en el día en el que finaliza el plazo de recepción de propuestas.

La apertura pública de las propuestas económicas se realizará mañana en el transcurso de un acto al que acudirán el conselleiro de Política Territorial, Obras Públicas y Vivenda de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo y el alcalde coruñés, Francisco Vázquez. Una de las posibilidades que se apuntan es que la Unión Europea participe en la financiación de las obras de Punta Langosteira. De ser así, la UE aportaría un tercio del coste total de las obras, es decir, unos 200 millones de euros.

Esta dotación ya ha sido solicitada formalmente por el Ejecutivo central. El resto del coste estaría cubierto con las aportaciones del Ministerio de Fomento, Puertos del Estado, los Ayuntamientos de A Coruña y Arteixo y del presupuesto del propio gobierno regional.

El alcalde, Francisco Vázquez, ha mostrado su confianza en la construcción del Puerto Exterior y aseguró que la paralización de las obras supondría "un escándalo público mayúsculo". La dársena de Punta Langosteira forma parte del Plan Galicia y ha sido calificado por responsables de la Xunta como "la mayor obra de infraestructura portuaria de la fachada atlántica".

La construcción del Puerto Exterior de A Coruña supondrá una salida a la escasez de suelo disponible para la ampliación del actual puerto de A Coruña, además de ser una solución a los conflictos existentes para compatibilizar puerto y ciudad. El objetivo es que este proyecto sirva para mejorar la situación medioambiental y de seguridad en relación a la manipulación y almacenamiento de crudos.
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Old July 27th, 2004, 04:21 PM   #3
Pablos_ou
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este Vazquez... repartiendo para todo el mundo, como siempre
juas jaus
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Old July 27th, 2004, 10:08 PM   #4
Rutenio
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El proyecto de Gijón no es nuevo, lleva moviéndose al menos desde 1999. Aunque tampoco es anterior al de A Coruña, que por lo menos se empezó a estudiar en 1996 (como mu tarde).

Sobre los defectos: el único que apareció es que en un ensayo a modelo reducido se movió un bloque del morro del dique, que quedó ligeramente descalzado de la cimentación. No es un problema grave.

Sobre encargarle el reestudio al proyectista de Gijón: no parece una acción muy honrada, pero tampoco es que haya muchos grandes especialistas en ingeniería portuaria a esos niveles. Es un ramo muy específico de la profesión.

Sobre los tráficos: Gijón tiene como un 88% de tráfico que es exclusivamente carbón. Si necesitan ampliar capacidad de descarga perfecto, pero en cuanto a tener que buscar tráficos para rentabilizar inversiones, no está mejor que La Coruña. Es cierto que mueve 18 millones y La Coruña 13, pero unos 16 millones son carbón. La Coruña mueve 10 escasos entre crudo y carbón, así que en el resto de cargas hay aproximadamente un empate.
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Old July 28th, 2004, 12:50 AM   #5
kio
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Yo no se como interpretar esto, simplemente espero que esto no afecte a nuestro proyecto.
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Old July 28th, 2004, 07:48 PM   #6
Rutenio
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Bueno, hoy a las diez fue la apertura de ofertas. Ayer fueron las tres UTEs a entregar la documentación, con un montón de cajas. Incluso una maqueta los de ACS-Dragados.

Llevo un rato buscando los precios ofertados, pero no los localizo. ¿Alguien sabe?
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Old July 28th, 2004, 10:55 PM   #7
kio
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No tengo ni idea de los precios pero ojala hagan una exposición de las maquetas.
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Old September 15th, 2004, 11:51 AM   #8
Rutenio
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Fotomontajes del Puerto Exterior

Andaba yo pateandome por curiosidad la página de la Autoridad Portuaria, a ver qué noticias hay del asunto, y me encontré ESTO:





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Old September 15th, 2004, 02:20 PM   #9
Pablos_ou
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Espectacular!
La imagen en comparacion con la ciudad y con el puerto actual es realmente significativa para hacerse una idea de la envergadura del puerto exterior
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Las personas que nos llegan al corazón, siempre se quedarán en nuestra mente y nunca morirán.
20.05.2005
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Old November 25th, 2004, 03:23 AM   #10
Pablos_ou
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:::Autoridade Portuaria da Coruña:::

lo mismo que con el del AVE
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20.05.2005
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Old November 25th, 2004, 09:50 AM   #11
zoltan
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El Parlamento insta al Gobierno a que contrate el puerto exterior
Exige que se haga con fondos propios o de cohesión
La iniciativa se aprobó con los votos de PP y BNG, mientras que el PSOE se abstuvo
(Luis Villamor | santiago)

El Parlamento gallego instó ayer a la Xunta a demandar del Gobierno del Estado que garantice en un programa plurianual la financiación del puerto exterior de A Coruña. Se reclama su ejecución con «fondos propios ou de cohesión», para proceder de inmediato a la contratación de esta infraestructura, en punta Langosteira.

La demanda de fondos propios o de cohesión europeos supone un freno a las manifestaciones del ministro Solbes, quien indicó en su momento que, si no llegaban los fondos de cohesión, habría que procurar los estructurales, lo que podría incidir en el recorte de alguna actuación ya prevista, con cargo a estos incentivos.

Los populares llegaron a un acuerdo con el BNG y aceptaron incorporar una enmienda nacionalista. El texto reclama también a Fomento que demande a la Autoridad Portuaria de A Coruña la inmediata adjudicación del proyecto, por unanimidad y sin condiciones, para proceder con urgencia a la firma del contrato de la obra y al inicio de esta infraestructura. El Bloque se abstuvo en este punto.

El viceportavoz popular, Juan Casares, lanzó un misil a las filas socialistas, al argumentar que «os cartos por débedas de partido electorais se están indo para Cataluña e Andalucía». Puso en valor las incertidumbres de Solbes que, dijo, «non está seguro de se se pediron ou non os cartos». El tono de su intervención soliviantó a los socialistas y, por un momento, el pleno resultó un ruidoso avispero. Casares acusó al PSOE de ser «correa de transmisión de Madrid» y se inventó el estribillo: «O que Magdalena propón, Touriño dispón», en referencia a la ministra de Fomento.

Financiación

El nacionalista Domingos Merino observó que el puerto exterior «nin tivo nin ten garantizado financiamento». Cargó contra PP y PSOE, y consideró increíble que los conservadores no dejaran resuelta esta infraestructura. Los socialistas «fan declaracións e logo poñen inconvenientes», dijo Merino.

Los socialistas se desmarcaron porque en este momento «están negociándose os fondos europeos» y no procedería «enviar este mensaxe á UE». Ismael Rego habló de «estratexia desleal do Goberno galego e o partido que o sustenta». Indicó que al PP «o único que lle importa é bater contra Touriño ou Zapatero, como dobermans, e lles importa un pepino se se fai ou non o porto exterior».

Rego se dirigió al conselleiro de Política Territorial: «É bastante vergonzoso que vostede pretenda ser candidato con isto», en alusión a las próximas autonómicas. Sostuvo que hay una partida en las cifras del Estado «para este ano, o seguinte e outro máis».
__________________
MAPAS para Google Maps/Earth.
RAF de Vigo
LAV Ourense - Vigo
LAV A Coruña - Ferrol por la costa
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Old November 26th, 2004, 10:22 AM   #12
cellete
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La manifestación en defensa del Puerto Exterior será en diciembre

C.V. / A Coruña


En el fotomontaje del Puerto puede verse el proyecto concluido y su situación geográfica respecto de A Coruña
La manifestación en defensa del Puerto Exterior ya tiene fecha. Pendiente de que se cierre definitivamente -los organizadores, primero, quieren hablar con el alcalde y demás instituciones-, la fecha sería el 19 de diciembre. Para concretar todos los aspectos, el Observatorio Cívico de Infraestructuras, que engloba cerca de una veintena de asociaciones y colectivos, celebrará una reunión el próximo jueves, día 2 de diciembre.
Su portavoz, Gerardo Crespo, explicó que su intención sigue siendo que sea el alcalde, Francisco Vázquez, quien convoque la manifestación. Le piden, de no hacerlo, que les dé las razones por las que no quiere salir a la calle a defender esta gran infraestructura. No obstante, la intención, en cualquier caso, es realizar la protesta. “Si él no la convoca, saldremos sin él”, añadió Crespo.


Única salida posible


El portavoz de este foro cree que tanto el alcalde como el conselleiro de Política Territorial “han hecho todo lo posible” sin conseguir que el Gobierno reaccione. “No sé si cambiará o no porque hagamos una manifestación, pero es ya lo único que podría hacerle cambiar de postura; deben saber que el Puerto Exterior no es un tema de partidos políticos, sino que lo queremos los ciudadanos”, manifestó.

El Observatorio Cívico de Infraestructuras explica en un comunicado una serie de noticias sucedidas en los últimos días que les han llevado a adoptar esta drástica medida. Dicen que el plazo para adjudicar, sin que caduquen las ofertas, se agota en enero; que el convenio firmado con Fomento podría ser un obstáculo al retrasar el dinero procedente de la venta de muelles, y exigen al ministerio que explique, ante esta situación, “cómo quiere pagar el puerto”.

Mariano Navas afirma ante el Senado que la obra

no se adjudicó porque Grandío “levantó” el consejo

El presidente del ente público Puertos del Estado, Mariano Navas, aseguró ayer que si las obras de punta Langosteira no se han adjudicado fue porque el consejo de administración en que se iba a votar se levantó, “al considerarlo oportuno el presidente de la Autoridad Portuaria”. Mariano Navas hizo estas declaraciones en su comparecencia ante la comisión de Infraestructuras del Senado, como contestación a una pregunta formulada por Juan José Ortiz Pérez, senador del PP por Castellón.

Mariano Navas añadió que, de haberse elevado al consejo, la propuesta de adjudicación “hubiera obtenido 22 votos a favor, con la salvedad que querían incluir los representantes del Estado” en el citado órgano portuario.

El presidente de Puertos del Estado añadió, asimismo, que tiene constancia de los informes que Guillermo Grandío ha encargado a la Abogacía del Estado.

En su comparecencia, Navas tuvo que contestar a otra serie de cuestiones relacionadas con diversos proyectos.
__________________
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Old November 27th, 2004, 05:34 PM   #13
kio
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Pues si que ya es hora de manifestación, esperemos que se den cuenta de que a esta ciudad no se le vacila más.
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Old November 28th, 2004, 11:23 PM   #14
Rutenio
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Esto y lo de Alvedro son razones para armarla bien gorda.

Repito lo dicho hace unos días: como este invierno haya la mala suerte de que se estampe otro petrolero vamos a tener incidentes serios en Galicia.
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Old November 29th, 2004, 12:58 AM   #15
cellete
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EL MINISTERIO Y EL GOBIERNO GALLEGO ARGUMENTAN QUE NO SE PUEDE FIRMAR EL CONTRATO CON LA CONSTRUCTORA SIN TENER EL DINERO
Fomento y Xunta admiten que no se contratará el puerto sin financiación


Consejo de administración del Puerto que iba a adjudicar las obras del puerto exterior el pasado 4 de noviembre. / fran martínez


El PP exige al Ejecutivo central que garantice que la obra se pagará con "fondos propios o de cohesión" para poder adjudicar los trabajos.

S. Vizoso.A Coruña
El Ministerio de Fomento y la Xunta ya coinciden en algo sobre el puerto exterior: las obras no se podrán contratar si la financiación no está garantizada. Fuentes de la Consellería de Política Territorial han confirmado a este periódico que si el Gobierno central no pone sobre la mesa el dinero para pagar la nueva dársena, el Puerto no podrá firmar el contrato con la constructora a la que se encargue la ejecución de los trabajos.

El departamento ministerial que dirige Magdalena Álvarez ya apuntó en octubre que las obras del puerto exterior no podrían contratarse hasta que su financiación no estuviese garantizada. Un portavoz oficial de Fomento justificó así el polémico voto condicionado de los representantes del Gobierno central en el consejo de administración del Puerto, una postura que llevó a su presidente, Guillermo Grandío, a posponer la adjudicación del proyecto. Los vocales de la Administración que se sientan en el órgano de gobierno de la Autoridad Portuaria apoyan que se encarguen los trabajos a una constructora, pero con la condición de que haya fondos para financiarlos, una postura que

ha provocado las críticas de la Xunta.

Para desbloquear la tramitación de la nueva dársena, tanto el Gobierno gallego como el PP exigen al Ministerio de Fomento que garantice la existencia de fondos para el proyecto, cuyo presupuesto depende de una subvención de la Unión Europea que ni siquiera ha sido solicitada. Los populares ya han presentado iniciativas parlamentarias tanto en la Cámara gallega -con el apoyo del Bloque- como en el Congreso para que el Gobierno retire su voto condicionado a la adjudicación de las obras y garantice la financiación del proyecto con dinero de las arcas del Estado o con fondos de cohesión de la UE. Sólo así, sostiene el PP, se podrán contratar los trabajos e iniciar su ejecución. El presidente del Puerto tenía previsto colocar la primera piedra en punta Langosteira antes de fin de año.

"No se puede contratar la obra si no se garantiza su financiación. Es de sentido común", sostiene el portavoz del PP en el Parlamento gallego, Juan Casares, quien rechaza que la obra se pague con fondos estructurales, porque, aunque los otorga también Bruselas, son subvenciones concedidas a Galicia, no al Estado español. El diputado popular duda de la voluntad del Gobierno central de hacer realidad

el puerto exterior de A Coruña

y reconoce la difícil situación política en la que se encuentra el alcalde.

"Vázquez, Fraga y el alcalde de Arteixo construyeron el puerto exterior hasta que llegó esta ministra", afirma Casares en referencia a la responsable socialista de Fomento, Magdalena Álvarez. El representante del PP está seguro de que Francisco Vázquez apoya las tesis de la Xunta sobre el puerto exterior frente a los obstáculos que, a su juicio, está poniendo Fomento a la nueva dársena coruñesa.

La tramitación del puerto exterior de A Coruña se encuentra ahora pendiente de sendos informes jurídicos solicitados por la Xunta y la Autoridad

Portuaria de A Coruña. Con estos dictámenes, el Gobierno gallego y el Puerto quieren averiguar si la adjudicación del proyecto sin tener la financiación garantizada puede tener consecuencias legales para los miembros del consejo de administración portuario, el órgano que encarga las obras.

Guillermo Grandío ha asegurado que la institución que preside no adjudicará los trabajos si no se descarta que los consejeros tengan responsabilidades jurídicas en caso de que la UE no dé dinero para pagar la infraestructura. En cualquier caso, tanto la Xunta como el Ministerio de Fomento sostienen ahora que sin fondos, la contratación de la dársena de Langosteira es imposible.
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Old November 29th, 2004, 09:29 AM   #16
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PUERTO EXTERIOR / EL FUTURO DE LAS INSTALACIONES
LAS NUEVAS INSTALACIONES HAN SIDO DISEÑADAS PARA RECIBIR ÚNICAMENTE GRANDES BUQUES PETROLEROS
Fomento y el Concello admiten que el puerto exterior no recibirá contenedores


El Partido Popular será quien decida si en los muelles se hacen pisos de precio libre. A Coruña / Metro
El contenido del convenio se mantuvo en secreto durante casi dos meses. A Coruña / Metro



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En el convenio firmado por Francisco Vázquez y Magdalena Álvarez se señala expresamente que, como informó LA OPINIÓN, la futura dársena de Punta Langosteira se utilizará exclusivamente para el tráfico de carbón y derivados del petróleo.

José Luis Álvarez.A Coruña
El puerto exterior de Punta Langosteira no ha sido concebido para atraer el tráfico de contenedores con mercancías, sino para recibir únicamente grandes petroleros y cargueros que transporten carbón.

El alcalde, Francisco Vázquez, había asegurado que con el "principal puerto europeo colapsado", en referencia al de Rotterdam (Holanda), la dársena de Punta Langosteira "se ofrece como entrada a las rutas procedentes de América", en alusión al tráfico de mercancías y graneles sólidos con origen o destino en Europa, pero lo cierto es que el tráfico entre los dos continentes no incluye ni carbón ni crudo, sino mercancías transportadas en contenedores.

El Ayuntamiento y el Ministerio de Fomento se negaron a hacer público el contenido del convenio que el pasado 4 de octubre firmaron en el Palacio Municipal el alcalde, Francisco Vázquez, y la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, y ni siquiera informaron de él a la Xunta ni a la Autoridad Portuaria, que lo reclamaron formalmente, pero La OPINIÓN ha tenido acceso al texto del convenio, en el que se señala expresamente que las instalaciones del puerto exterior de Punta Langosteira no se destinarán al tráfico de contenedores sino "al de determinadas mercancías, como los graneles líquidos (crudos y derivados del petróleo) y sólidos (carbón fundamentalmente)".

Esta cláusula del convenio confirma la información publicada el pasado 11 de noviembre por este diario, según la cual el puerto exterior había sido diseñado para recibir únicamente grandes petroleros.

El convenio firmado por el alcalde y la ministra de Fomento deja claro que la construcción de la dársena de Punta Langosteira "en ningún momento supondrá la desaparición del puerto (actual), sino que el mismo seguirá operativo para los tráficos que no sean trasladados al puerto exterior".

En el texto del convenio se califican las instalaciones de Punta Langosteira como un "complemento" de las del puerto coruñés y se advierte de que únicamente serán vendidos los muelles que se consideren "innecesarios" para el normal funcionamiento de las actuales instalaciones portuarias.

La subordinación del futuro puerto al actual se refleja al condicionar la venta de los muelles actuales a la construcción de las instalaciones de Punta Langosteira. "Los terrenos que queden excluidos de la zona de servicio del puerto se desafectarán en el momento en que las obras del puerto exterior se hayan completado y estén en condiciones de operar", se dice en el convenio.
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Old November 29th, 2004, 09:31 AM   #17
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PUERTO EXTERIOR / TEXTO ÍNTEGRO DEL CONVENIO

El contenido del convenio se mantuvo en secreto durante casi dos meses


Fomento y el Concello admiten que el puerto exterior no recibirá contenedores. A Coruña / Metro
El Partido Popular será quien decida si en los muelles se hacen pisos de precio libre. A Coruña / Metro



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LA OPINIÓN desvela el texto íntegro del acuerdo firmado el pasado 4 de octubre entre el Ayuntamiento de A Coruña y el Ministerio de Fomento.

Redacción .A Coruña
El Ayuntamiento y el Ministerio de Fomento mantuvieron el secreto del contenido del convenio que firmaron el 4 de octubre y ni siquiera informaron a la Xunta ni al Puerto. El contenido íntegro del acuerdo es el siguiente:

Reunidos la Excma. Sra. Dña. Magdalena Álvarez Arza, ministra de Fomento con el Excmo. Sr. D. Francisco Vázquez Vázquez, alcalde de la ciudad de A Coruña.

La administración general del Estado tiene competencia exclusiva en materia de puertos y de obras públicas de interés general (arts. 149.1.20ª y 24ª CE). Dichas competencias son ejercidas en los puertos e instalaciones de carácter civil por el Ministerio de Fomento a través del ente público Puertos del Estado, a quien corresponde la coordinación y control de eficacia del sistema portuario, y de las autoridades portuarias (Ley 2711992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante), modificada por la Ley 621199 7, de 26 de diciembre).

Por su parte, Renfe, en cuanto ente público empresarial dependiente del Ministerio de Fomento, es competente para la gestión de los elementos integrantes del sistema ferroviario estatal (art. 184 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres).

Por su parte, el Ayuntamiento de A Coruña es competente en materia de ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística, en su municipio. En materia de urbanismo, a tenor del artículo 228 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia, el citado Ayuntamiento será competente en todas aquellas materias que siendo de índole local, no estuvieran expresamente atribuidas por dicha ley a otros organismos.

A la vista de todo lo anterior, las partes firmantes, exponen:

PRIMERO.

Las nuevas instalaciones portuarias del Puerto de A Coruña en la zona Punta Langosteira (en adelante, puerto exterior de A Coruña) se consideran por las partes intervinientes una infraestructura de gran importancia en términos de seguridad y medio ambiente para A Coruña.

La Autoridad Portuaria de A Coruña ha elaborado, aprobado técnicamente y sacado a concurso un proyecto para la construcción del puerto exterior de A Coruña en la zona de Punta Langosteira.

Las partes intervinientes en el presente convenio coinciden en la importancia que tiene la construcción del puerto exterior de A Coruña.

En primer lugar, su existencia mejora las condiciones medioambientales en las que se desarrollará el tráfico de determinadas mercancías, como son los graneles líquidos (crudos y derivados del petróleo) y sólidos (carbón, fundamentalmente), que serán manipuladas y almacenadas temporalmente fuera de la zona densa de la ciudad de A Coruña y sin que los barcos que lo transporten tengan que penetrar en la propia ría de A Coruña.

Además de todo lo anterior, la existencia de tal puerto reforzará el sistema portuario español de interés general, ofreciendo a los operadores económicos un nuevo instrumento que dinamizará y mejorará la competitividad del sector del transporte y en general de toda la economía, especialmente la gallega y, en concreto, la del área metropolitana de A Coruña.

Ahora bien, la construcción del puerto exterior de A Coruña, en ningún momento, supondrá la desaparición del actual puerto, sino que el mismo seguirá operativo para los tráficos que no sean trasladados al puerto exterior de A Coruña, lo que contribuirá de manera decisiva a la mejora de las condiciones de seguridad y de medio ambiente en el puerto y en la ría de A Coruña.

Por lo tanto, el puerto exterior de A Coruña es una infraestructura de especial interés general para el conjunto del Estado, la

comunidad autónoma y los concellos de A Coruña y Arteixo

especialmente.

Las partes intervinientes manifiestan el interés que tiene la construcción de los nuevo accesos ferroviarios de alta velocidad a la ciudad de A Coruña y su integración urbanística.

SEGUNDO.

Como consecuencia de la construcción del puerto exterior de

A Coruña, determinados terrenos que ocupan el actual Puerto y la estación de mercancías de San Diego -propiedad del Puerto y de Renfe respectivamente- dejarán de ser necesarios para las actividades portuarias y ferroviarias y las partes consideran que dichos terrenos deben servir para la mejora de la estructura urbanística de la ciudad de A Coruña y el mejor acceso de los ciudadanos a una vivienda protegida de calidad y a precios asequibles, sin perjuicio de obtener parte de los fondos necesarios para la construcción de las nuevas infraestructuras portuarias y ferroviarias.

En el actual Puerto de A Coruña la perspectiva de la construcción del puerto exterior tiene el efecto de que algunos de los espacios terrestres del actual sean innecesarios, en el futuro, para la actividad portuaria y puedan ser dedicados a otros usos y, en su caso, desafectados del dominio público portuario.

Asimismo, los terrenos de la actual estación de ferrocarril de San Diego, explotada por Renfe y situados junto al Puerto, han perdido gran parte de su funcionalidad, de manera que también se estima procedente, desde Renfe, la desafectación de los innecesarios, previa reposición de las instalaciones ferroviarias existentes en un nuevo emplazamiento.

Las partes intervinientes entienden que dichos terrenos liberados de sus usos actuales ofrecen una oportunidad única a la ciudad de A Coruña para transformar su fachada marítima y mejorar, notablemente, su estructura urbanística, mejorando la calidad del medio urbano, favoreciendo la continuidad e interrelación entre la ciudad el puerto y el mar y ganando nuevos espacios para la vida cívica, sin perjuicio de que se mantenga la actividad portuaria en el puerto actual, y favoreciendo el acceso de los ciudadanos a viviendas protegidas de calidad y a precios asequibles, para lo cual el Ministerio de Fomento, de acuerdo con la nueva política de suelo y vivienda del Gobierno acuerda con el Ayuntamiento reservar para vivienda protegida al menos la mitad de la edificabilidad residencial total que se desarrolle sobre dichos espacios.

Respetando este principio, la mencionada reordenación permitirá la obtención de parte de los recursos necesarios tanto para la construcción del puerto exterior como de las nuevas infraestructuras ferroviarias previstas en la ciudad de A Coruña.

El Ministerio de Fomento estima también que la reordenación de estos terrenos, una vez tramitado, conforme a la legislación vigente, su cambio de uso, debe servir para la mejora y desarrollo de las estructuras urbanas de la ciudad de A Coruña, para conseguir un cierre de la fachada marítimo-urbana de calidad arquitectónica y la integración en sus sistemas funcionales.

Sin perjuicio de todo lo anterior, ambas partes consideran esencial el mantenimiento, desarrollo y mejora del actual puerto de A Coruña, del que será complemento y refuerzo el puerto exterior de A Coruña. Por ello, se comprometen a que la reordenación y desafectación de los espacios portuarios, objeto del presente convenio, se haga atendiendo a las presentes y previsibles necesidades futuras del actual puerto y sus eventuales ampliaciones.

TERCERO.

Los terrenos a los que se refiere el presente convenio que serán objeto de reordenación urbanística, en los términos dispositivos que más adelante se recogen en el presente convenio, son los siguientes:

a) Terrenos incluidos en la que se denominará zona 1 que está integrada por los actuales muelles de la Batería y de Calvo Sotelo que limitan al norte con los Jardines de Méndez Núñez, al este con el dominio público portuario, al sur con el dominio público portuario y al oeste con la calle Linares Rivas. Actualmente, estos muelles son bienes de dominio público portuario afectos a distintos servicios portuarios.

b) Terrenos incluidos en la que se denominará zona 2 que está integrada por el muelle de San Diego, por el muelle Petrolero y por la estación de mercancías de San Diego. Estos terrenos limitan al norte con el muelle del Este, al este con el dominio público portuario, al sur con el nuevo muelle pesquero y al oeste con la avenida del Ejército y calle Ramón y Cajal. Actualmente, estos terrenos son, respectivamente, bienes de dominio público portuario y ferroviario afectos, respectivamente, a los servicios portuarios y ferroviarios.

Se adjunta planimetría detallada de dichas parcelas como anexo del presente convenio.

Las superficies y situación urbanística de las parcelas son las siguientes:

La zona 1 está calificada como sistema general portuario, ordenada actualmente a través del Plan Especial de ordenación de los Espacios Portuarios del Puerto de

A Coruña aprobado en 1999. Dicha zona tiene forma de polígono irregular con una extensión de 88.393,50 m2. Debido a que parte de estos terrenos están ocupados por edificios de carácter público y la franja del borde de muelle de 22.200 m2 (correspondiente a una anchura de 20 metros adyacente al cantil) seguirá siendo de dominio público portuario, la superficie que finalmente puede ser objeto de desafectación es de 54.533,50 m2.

La zona 2 está calificada como sistema general portuario en lo que se refiere a los muelles que la componen, ordenada actualmente a través del Plan Especial de Ordenación de los Espacios Portuarios aprobado en 1999. En cuanto a los terrenos que actualmente ocupa la estación de mercancías de San Diego, la misma está calificada en el Plan General como sistema general ferroviario. Debido a que la franja del borde de muelle de 18.560 m2 (correspondientes a una anchura de 20 metros adyacente al cantil del muelle de San Diego y a una anchura de 10 metros adosados al cantil en la zona del puerto petrolero) seguirá siendo de dominio público portuario, la superficie que finalmente puede ser objeto de desafectación es de 376.192, 00 m2.

CUARTO.

Se está tramitando en el Parlamento de Galicia un proyecto de ley que prevé la reforma del artículo 47.5 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia. Dicho proyecto, en relación con los terrenos desafectados de su previa condición de elementos funcionales de las infraestructuras de transporte, posibilita que además de a usos dotacionales y a la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública, dichos terrenos puedan destinarse a otros usos, con la finalidad de facilitar la financiación de infraestructuras públicas y previo acuerdo entre las Administraciones afectadas.

El mencionado proyecto de ley se tramita en cumplimiento del acuerdo adoptado el 29 de septiembre de 2003 por la Comisión Bilateral de Cooperación entre la administración general del Estado y la comunidad autónoma de Galicia, que, resolvió las discrepancias sobre la constitucionalidad de la vigente redacción del referido artículo 47.5 en el marco del procedimiento de cooperación interadministrativa previsto en el artículo 33.2 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

El presente convenio se redacta de acuerdo con el proyecto de ley que prevé la reforma del artículo 47.5 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del medio Rural de Galicia, antes mencionado.

A la vista de todo lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración interadministrativa al amparo de lo previsto en los artículos 6 a 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en los artículos 110 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y lo establecido en los arts. 233 y sg. de la Ley del Parlamento de Galicia 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia en relación con los convenios, y específicamente los convenios urbanísticos, de conformidad con las siguientes cláusulas.

- CLÁUSULAS

PRIMERA. Compromiso de las partes para la construcción del Puerto Exterior de A Coruña.

Las partes firmantes se comprometen a la realización de todas las actuaciones que, en el ámbito de sus competencias, sean necesarias para la construcción del puerto exterior de A Coruña en Punta Langosteira, Ayuntamiento de Arteixo, y específicamente las recogidas en el presente convenio.

SEGUNDA. Nuevos criterios de ordenación urbanística para los terrenos desafectados.

La Autoridad Portuaria de A Coruña, como titular de los terrenos portuarios a los que se refiere el punto cuarto del expositivo anterior, formulará la modificación del Plan de Utilización de los Espacios Portuarios (PUEP), de acuerdo con lo establecido en el Artículo 96 de la ley 4812003, de 26 de noviembre. La aprobación de dicho PUEP por el Ministerio de Fomento, tras su tramitación de acuerdo con la ley, conllevará la desafectación de los terrenos que queden excluidos de la zona de servicio del puerto. Dicha aprobación se efectuará a partir del momento en que las obras del puerto exterior y sus instalaciones se hayan completado y éste esté en condiciones de operar los tráficos que se pretende desplazar.

Dicho ente público, una vez aprobado el PUEP al que se refiere al apartado anterior, formulará asimismo una modificación del plan especial de ordenación de los espacios portuarios, de acuerdo con lo previsto en el artículo 18 de la Ley 2 7/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, modificada por la Ley 62/1997, de 26 de diciembre.

Simultáneamente, la Autoridad Portuaria de A Coruña, conjuntamente con Renfe, elaborarán un Plan Especial de Reforma Interior (PERI), de acuerdo con el artículo 68 de la Ley del Suelo de Galicia, (LSG) referido a los espacios desafectados de titularidad de ambas entidades, cuya aprobación inicial y definitiva corresponden al Ayuntamiento de A Coruña.

También simultáneamente se tramitará la correspondiente modificación del PGOM (art. 93 de la LSG) que el Ayuntamiento de A Coruña se compromete a promover e impulsar.

Todos los planes anteriores o sus modificaciones incluirán una nueva ordenación urbanística para los terrenos a los que se refiere el punto cuarto del expositivo del presente convenio, para los espacios que se desafecten del dominio público portuario, con los criterios de ordenación que a continuación se citan, todo ello de acuerdo con el artículo 191.3 de la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas:

- Zona 1: se asignarán para dicha zona usos institucionales y lucrativos terciarios. La edificabilidad asignada como lucrativa terciaria será de, al menos, 34.458 m2 con los siguientes usos concretos: hotelero; oficinas y centro comercial/ocio.

- Zona 2 se asignarán para dicha zona usos lucrativos residenciales y terciarios.

La edificabilidad residencial será de, al menos, 344.581 m2. De la total edificabilidad residencial, el planeamiento calificará el 50% para vivienda protegida. Dicho porcentaje constituye un mínimo, por lo que podrá ser elevado por común acuerdo entre las partes y sin perjuicio de que el titular de los terrenos opte por acoger asimismo a algún régimen de protección pública todas o parte de las viviendas restantes a edificar, todo ello en consideración a la evolución que puedan sufrir en el futuro las tipologías de vivienda protegida y sus precios máximos.

La edificabilidad terciaria será de, al menos, 51.687 m2 con los siguientes usos: oficinas y actividades logísticas; centro comercial/ ocio y locales comerciales.

En consecuencia, los índices de edificabilidad lucrativa resultantes para el conjunto de las parcelas (zonas 1 y 2) será de, al menos, 1,0 m2/m2 pudiéndose llegar, si fuera necesario a la vista de los fines del presente convenio, hasta el máximo legal.

TERCERA. Instrumentos y plazos para la aprobación del nuevo planeamiento.

Para delimitar una nueva zona de servicio portuaria, la Autoridad Portuaria de A Coruña elaborará la modificación del correspondiente Plan de Utilización de los Espacios Portuarios (PUEP) de acuerdo con lo establecido en el Artículo 96 de la ley 48/2003, de 26 de noviembre. La aprobación de este plan por el Ministerio de Fomento llevará implícita la desafectación de los espacios que queden excluidos de la zona de servicio del puerto de A Coruña y la afectación al uso portuario de los bienes de dominio público que se incluyan en ésta, así como la declaración de utilidad pública a efectos expropiatorios de los bienes incluidos de propiedad privada.

Para poder desplazar las operaciones de carga y descarga de graneles líquidos y sólidos de las instalaciones actuales es necesario contar con unas nuevas instalaciones en el puerto exterior, en condiciones operativas. La desafectación de los espacios a los que se refiere el apartado cuatro del expositivo, del presente convenio se efectuará a partir del momento en que las obras e instalaciones

del puerto exterior se hayan completado y estén en condiciones de operar los tráficos que se prevé desplazar.

La ordenación detallada de los terrenos que permanezcan en la zona de servicio del puerto se remitirá por el Plan General de Ordenación Municipal a un plan especial de ordenación de los espacios portuarios, en los términos establecidos en el Artículo 18 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, modificada por la Ley 62/1997, de 26 de diciembre, que se redactará y formulará por la Autoridad Portuaria y será tramitado y aprobado por la administración competente en materia urbanística.

La Autoridad Portuaria de

A Coruña y Renfe redactarán conjuntamente un Plan Especial de Reforma Interior (Art. 83.1 de la Louga) cuyo ámbito será el de los espacios desafectados de titularidad de ambas entidades y será tramitado y aprobado por el Ayuntamiento, y deberá ajustarse a las prescripciones del presente convenio.

Desde el punto de vista de las competencias estrictamente urbanísticas, y sin perjuicio de la aplicación de la normativa vigente en materia de ordenación de los espacios portuarios, el Ayuntamiento de A Coruña se obliga, con carácter previo a la redacción de los instrumentos de planeamiento, a redactar un Plan Director que contenga una ordenación indicativa y no vinculante para el ámbito y su zona urbana de influencia, con el objeto de proponer soluciones de integración y mejora de la estructura urbanística, de mejora de la calidad del medio urbano, favoreciendo la continuidad e interrelación entre la ciudad, el puerto y el mar y proponiendo nuevos espacios para la vida cívica, atendiendo además a los objetivos de que pueda mantenerse la actividad portuaria en el puerto actual y de materializar de la forma más idónea los aprovechamientos urbanísticos previstos en este convenio. Dicho plan director será informado por Puertos del Estado, la Autoridad Portuaria y Renfe y se elevará a informe previo de la Xunta de Galicia antes de la aprobación inicial de la revisión del vigente Plan General de Ordenación Municipal. A tal efecto, el Ayuntamiento de

A Coruña se compromete, igualmente, a promover e impulsar la revisión del vigente Plan General de Ordenación Municipal incorporando al mismo las determinaciones necesarias para la ejecución de este convenio.

Los titulares de los terrenos: la Autoridad Portuaria de A Coruña y Renfe, antes de la presentación para su tramitación de la modificación del plan especial de ordenación de los espacios portuarios y del PERI de los espacios desafectados, se comprometen a su discusión y reflexión conjunta con el Ministerio de Fomento, el Ministerio de Vivienda, el Ayuntamiento de A Coruña y la Xunta de Galicia, con el objetivo de alcanzar en la ordenación urbanística que se obtenga como resultado final los mejores resultados estéticos y arquitectónicos posibles, así como el pleno respeto de los fines del presente convenio y, específicamente, el de las necesidades del actual puerto y sus futuras ampliaciones y desarrollo.

CUARTA. Ordenación detallada de los terrenos desafectados.

El Plan Especial de Reforma Interior que redactarán conjuntamente la Autoridad Portuaria de A Coruña y Renfe y cuyo ámbito será el de los espacios desafectados de titularidad de ambas entidades establecerá y desarrollará las siguientes previsiones:

- Las zonas 1 y 2 constituirán una única área de reparto

discontinua.

- Las tipologías edificatorias y el tratamiento urbanístico a dar a los solares singulares que se determinen en el plan especial se definirán específicamente en el mismo o en los correspondientes estudios de detalle, a través del proceso de discusión y reflexión conjunta al que se refiere el último párrafo de la cláusula anterior en el seno de la comisión que se prevé en la cláusula octava, durante la elaboración y tramitación del citado PERI.

- Se recogerán en el PERI y en la modificación del PGOM que incorpore las previsiones de aquél referidas a los espacios a desafectar, todas aquellas previsiones que sean necesarias para la correcta prestación de los servicios y accesos portuarios y ferroviarios que se mantienen en el actual puerto de A Coruña. La Autoridad Portuaria y Renfe definirán estos condicionantes que serán, así mismo, recogidos en el avance del planeamiento.

- No existirán sistemas generales, exteriores al ámbito de actuación, adscritos a los terrenos desafectados.

- El plazo de ejecución del nuevo planeamiento estará condicionado a la posibilidad de traslado de las actuales instalaciones portuarias al puerto exterior de A Coruña y no podrá exigirse por parte de las autoridades urbanísticas antes del completo traslado de dichas instalaciones al puerto exterior.

QUINTA. Cesiones al Ayuntamiento de A Coruña.

La Autoridad Portuaria y Renfe se comprometen, una vez efectuado el traslado de las actuales instalaciones y en los términos de la legislación urbanística, a efectuar las siguientes cesiones:

- Cesiones para dotaciones urbanísticas de equipamientos públicos destinados a la prestación de servicios sanitarios, asistenciales, educativos, culturales o deportivos: los mínimos previstos en el art. 4 7.2. b LSG.

- Cesiones para dotaciones urbanísticas de espacios libres públicos destinados a parques, jardines, áreas de ocio, expansión y recreo de la población: todos los terrenos sobrantes una vez definidos los solares sobre los que se construirá el aprovechamiento lucrativo patrimonializable, los viales, las dotaciones previstas en el párrafo anterior y las plazas de aparcamiento de vehículos.

- En todo caso, las cesiones finalmente resultantes serán al menos las previstas en el art. 47.2 LSG.

Con objeto de alcanzar los fines del presente convenio, y a la vista de las especiales cargas de rehabilitación que supone la descontaminación y urbanización de todas las zonas desafectadas, el Ayuntamiento de A Coruña, si fuera necesario, se compromete a ceder a los titulares de los terrenos objeto de reordenación, el suelo correspondiente de hasta el 10% del aprovechamiento tipo no patrimonializable que obtendría el Ayuntamiento de A Coruña por cesión.

Se entenderá que dicha cesión es necesaria en el caso de que, a la vista del coste real de las obras necesarias para la construcción del nuevo puerto exterior, los recursos que se obtengan por la Autoridad Portuaria de los terrenos a desafectar, una vez descontados los aprovechamientos imputables a Renfe, no sean suficientes para alcanzar un tercio del valor de los costes globales asociados al nuevo puerto exterior de acuerdo con el citado plan financiero.

SEXTA. Regulación del supuesto de no reordenación urbanística de los terrenos de las zonas 1 y 2 en los términos recogidos en el presente convenio, habiéndose comenzado las obras de construcción del puerto exterior de

A Coruña.

Si habiendo comenzado las obras de construcción del puerto exterior de A Coruña finalmente no se produce la reordenación urbanística de los terrenos objeto del presente convenio en los términos recogidos en su clausulado, las autoridades urbanísticas competentes, Xunta de Galicia y/o Ayuntamiento de A Coruña, se comprometen a indemnizar a la Autoridad Portuaria de A Coruña por los daños y perjuicios que se le causen por insuficiencia de flujos financieros para el desarrollo de las obras, de acuerdo con el plan financiero que se prepare para la construcción del puerto exterior y que, en su caso, podría dar lugar a la paralización de las mismas.

En concreto, estará obligada a realizar dichas aportaciones e indemnizaciones la administración con competencias urbanísticas que resuelva en contra de la nueva ordenación (expresamente, por silencio administrativo o por inactividad en la tramitación acordada) o, si la decisión es conjunta, las dos administraciones solidariamente.

Se entenderá que no se ha producido la reordenación de los terrenos, y 1a revisión del Plan General de Ordenación Municipal, si la revisión de éste no se aprueba en los términos acordados en el presente convenio en el plazo de un año a partir de la terminación de las obras del puerto exterior.

SÉPTIMA. Trasmisibilidad de los bienes y subrogación de los adquirentes en los derechos de las partes.

La Autoridad Portuaria y Renfe podrán transmitir los terrenos objeto del presente convenio en la forma que estimen conveniente y, los nuevos adquirentes se subrogarán en todos los derechos y obligaciones que se establecen en este convenio para aquéllas, salvo determinación en contra, respecto de algún derecho u obligación, por parte de la Autoridad Portuaria o Renfe. Dichas excepciones no se podrán oponer al contenido esencial de este convenio y deberán ser objeto de consulta, a estos efectos, en el seno de la comisión que se prevé en la cláusula octava.

OCTAVA. Seguimiento v coordinación de la ejecución del presente convenio en relación con la reordenación de los terrenos objeto del mismo.

Para asegurar la coordinación de todas las actuaciones necesarias para la reordenación urbanística proyectada, las partes acuerdan la creación de una comisión para el seguimiento de la nueva ordenación de los terrenos objeto de reordenación en el actual puerto

A Coruña, como consecuencia de la construcción del puerto exterior.

Esta comisión de seguimiento estará compuesta por siete miembros: uno nombrado por el Ministerio de Fomento, otro por el Ministerio de Vivienda, uno por el Ayuntamiento de A Coruña, uno por la Xunta de Galicia, uno por parte de Puertos del Estado, uno por parte de la Autoridad Portuaria y uno por parte de Renfe.

Esta comisión será competente, específicamente, para conocer y discutir las soluciones urbanísticas que los titulares de los terrenos propongan para el PERI de los espacios que se desafecten y las que el Ayuntamiento de A Coruña proponga para el avance del nuevo Plan General de Ordenación Municipal de A Coruña que afecten de alguna manera a lo espacios anteriores o al funcionamiento del puerto.

La Autoridad Portuaria y Renfe participarán, en todo caso, en esta comisión y sus indicaciones respecto de las servidumbres y condicionantes para el correcto funcionamiento de las instalaciones portuarias y ferroviarias que permanecerán operativas serán vinculantes en los términos establecidos en la legislación sectorial aplicable.

En prueba de conformidad, firman el presente documento, en duplicado ejemplar, en A Coruña, el día 4 de octubre de 2004:

La ministra de Fomento: Magdalena Álvarez Arza

El alcalde de A Coruña: Francisco Vázquez Vázquez
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Old November 29th, 2004, 09:39 AM   #18
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Advierten de que el informe jurídico de la Abogacía del Estado es “vinculante”

Expertos en Derecho creen que el Puerto Exterior se puede adjudicar

C.V. / A Coruña


El consejo de administración donde debía aprobarse la adjudicación quedó en suspenso, a la espera de que la Abogacía del Estado emita su informe / Gago
La adjudicación del Puerto Exterior es, desde el punto de vista legal, posible. Expertos en Derecho Administrativo consultados por este periódico aseguran que no tendría por qué existir ningún impedimento legal para adjudicar, aún cuando los cinco representantes del Estado en el consejo de administración introdujesen un condicionante.
“Si de 22 votos son sólo cinco los que introducen esa condición, y el resto vota por la adjudicación sin ningún añadido, la cláusula de esos cinco queda sin efecto, porque la resolución es la que adopta la mayoría”, subrayó uno de los abogados consultados. “Es como si en el Congreso se vota una ley y hay diputados que añaden una enmienda; si la mayoría vota la ley y rechaza la enmienda, ésta no se incluye en la resolución final”, añadió. La explicación está en que, como el consejo de administración es un órgano, la resolución acatada al final es única y es la válida, y el efecto es igual, sea por mayoría o por unanimidad. Es decir: si los representantes del Estado introducen la cláusula, pero la mayoría no la aprueba, la adjudicación será sin condiciones. Y el resultado tendrán que acatarlo los miembros del Estado exactamente igual que el resto de consejeros.

Sin embargo, los mismos especialistas en administrativo sí advirtieron de que, una vez pedido el informe jurídico a la Abogacía del Estado, lo que diga ésta es “vinculante”. El problema, en opinión de los expertos, podría radicar ahí.

“Si el abogado del Estado dicta un informe contrario a la adjudicación, y el presidente del Puerto lo desoye, sí podría estar incurriendo en responsabilidad legal”, manifestaron.


Urgencia e interés general


No obstante, incluso en esos casos habría fórmulas posibles para evitar consecuencias, aún votando contra dicho informe jurídico. “Se pueden alegar siempre razones de urgencia o de interés general”, explicaron los abogados especialistas.

En el supuesto de que el informe de la Abogacía del Estado vaya en el sentido de que esa adjudicación hay que condicionarla a la recepción de fondos europeos, y el Puerto respete este informe, la situación varía, aunque los expertos afirman que “igualmente se puede adjudicar”.

Si embargo, donde ya no existe unanimidad entre los abogados consultados es en si, en este último caso, la obra se puede contratar o no. Para algunos expertos, se podría hacer, y empezarían los trabajos sin cobrar; para otros, habría que esperar.
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Old November 29th, 2004, 10:16 AM   #19
Rutenio
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Entonces está claro que Grandío pide el informe para forzar a que aclaren la financiación, digo yo.

Por otra parte, el convenio es curioso. Firman Pakito y Maleni y se comprometen a cosas en nombre de Renfe y la Portuaria. Veremos.

Sobre lo de los contenedores, no me preocuparía. En principio el Centenario queda como terminal especializada al marcharse el carbón, y es bastante grande. Luego, el puerto exterior se puede ampliar con un muelle de ribera cercano a los dos kilómetros. E incluso está tanteada la posibilidad de que el "megadique" crezca de 3.5 a 5 km en el futuro.
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Old November 29th, 2004, 11:00 PM   #20
kio
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Por los contenedores yo tampoco me preocuparía, de momento el Centenario valdría de sobra, pero bueno, La Opinión y su asquerosa manipulación.

Del convenio, solo decir que no se para que tanto secretismo y tanta historia, si al final no dice nada nuevo de lo que ya sabemos.

Por último aprovecho para preguntarme que pasa con todos nuestros proyectos que ultimamente parecen castillos en el aire. El puerto exterior aún sin adjudicar, Alvedro tiene más que rayada la canción de 'Amiga Soledad', la 3R va camino de convertirse en la 16R por todos los capítulos que lleva sin ver nada de asfalto, la Vía Artabra parece que se ha hecho amiga de Wally... nunca sabes donde está, etc.

Empiezo a estar ansioso.
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