Nou mijn verwachting dat de gemeente zwaar in zou zetten op projecten die nog niet in DO-fase zitten om extra programma toe te voegen, kan ook door de plee gespoeld worden.
Als het ergens kon was het wel bij dit project. Kantoren kan makkelijk naar 20.000 en woningen zou je minimaal voor 400 moeten gaan.
Dit pand is van een ontwikkelaar en daarmee bepaalt niet de gemeente, maar de ontwikkelaar hoe het pand ontwikkeld wordt. Bij herontwikkeling zijn er dan feitelijk drie opties: 1) je transformeert het bestaande volume, 2) je ontwikkelt nieuwbouw binnen de kaders die het bestemmingsplan reeds biedt, of 3) je kiest voor een ontwikkeling buiten de huidige planologische kaders, zodat er nog een ruimtelijke procedure doorlopen moet worden.
De ontwikkelaar heeft hier gekozen voor optie 2. Door de veranderde omstandigheden kan je als gemeente dan uiteraard proberen om erop in te zetten dat de ontwikkelaar alsnog kiest voor optie 3, maar je kan hem de reeds verworven rechten nooit ontnemen. Sterker nog; als er een bouwplan wordt ingediend dat past binnen het bestemmingsplan, dan is de gemeente verplicht om deze te vergunnen. Er kan feitelijk alleen nog worden gestuurd op ontwerpuitgangspunten (waaronder welstand uiteraard).
De vraag is verder; waarom zou de gemeente deze ontwikkelaar moeten bewegen tot meer volume, terwijl ze daar zelf mogelijk risicodragend door worden? Een ontwikkelaar zal nooit voor de lol een extra vertraging van mogelijk jaren accepteren, omdat de gemeente zo graag wil dat er buiten de huidige kaders wordt gebouwd. Dat gaat de gemeenschap dan dus geld kosten. Bovendien ís specifiek voor deze locatie al eens een volledige ruimtelijke procedure doorlopen om het volume te vergroten.
Tot slot; de gemeente heeft zelf grondposities op een steenworp afstand, waardoor ze mogelijk zelfs nog concurrentie gaan ondervinden ook. Want reken maar dat die gemeentelijke plots ook niet zonder slag of stoot de eindstreep zullen halen. In het verleden maakte het Groothandelsgebouw al bezwaar tegen de nieuwbouwontwikkelingen rond het Centraal Station omdat ze de extra kantoorruimte als concurrend aanbod zagen.