Утвърдиха допълнителните споразумения за изменение на концесионни договори за спирките от Зона 1 и Зона 2 в Русе
В изпълнение на Решение на ОбС № 46/19.01.2012 г са сключени концесионни договори за спирките от Зона 1 и Зона 2. Съгласно чл. 4 от Договорите същите влизат в сила от датата на представяне на предвидените в чл.11, ал.2 и ал. 3 две банкови гаранции както следва:
1. Съгласно чл. 11, ал.2 за всяка календарна година за срока на концесията, паричната гаранция е в размер на 50 % от платеното или дължимо годишно концесионно възнаграждение за предходната година, която Концесионерът следва да представи на Концедента до 31 януари на обезпечената година във вид на безусловен неотменим банков депозит.
За първата година, в която се дължи годишно концесионно възнаграждение, гаранцията е в размер на 50 % от минималното годишно концесионно възнаграждение, определено в този договор. Съгласно чл. 13, ал.2 от договора годишното концесионно плащане е дължимо, считано от датата на изтичане на 36 месеца от подписване на настоящия договор, т.е. след 3 години през 2015 г, но за да влезе договорът в сила се изисква предоставяне на гаранция за това плащане във вид на безусловен неотменим банков депозит в размер на 35 750 лв за концесионера на спирките от Зона 1 и в размер на 42 000 лв за концесионера на спирките от Зона 2, които ще бъдат блокирани за срок от 3 г.
2. Съгласно чл. 11, ал.3 Концесионерът е длъжен да представи безусловен неотменим банков депозит в размер на 10 % от предвидените за всяка календарна година инвестиции.
За 2012 г за спирките от Зона 1 са предвидени инвестиции в размер на 412 500 лв. Гаранцията, която трябва да се представи под формата на банков депозит е в размер на 41 250 лв.
За 2012 г за спирките от Зона 2 са предвидени инвестиции в размер на 1 215 492 лв. Гаранцията, която трябва да се представи под формата на банков депозит е в размер на 121 549,20 лв. Паричните средства по тези депозити ще бъдат блокирани за срок от 1 г.
Двата депозита, които концесионерът за Зона 1 трябва да направи са на обща стойност 77 000 лв, а концесионерът за Зона 2 трябва да блокира като депозити общо 163 549,20 лв.
С писма вх.№ 12/212/18.05.12г и вх.№ 0804/3552/22.06.12г концесионерите на спирките от Зона 1 и Зона 2 молят за съдействие и разрешение гаранциите за изпълнение, предвидени в чл.11, ал.2 и ал.3 на Договора за концесия да бъдат под формата на неотменима банкова гаранция, а не под формата на неотменим банков депозит.
Общинският съвет с Решение №1057/16.12.2010г, т. 13 и т.10.2.5 е определил формата на гаранциите като депозит, но размерите на изискуемите с цитираното решение минимални годишни плащания и инвестиции са многократно надвишени с офертите на концесионерите. Предложените годишни плащания са 6,5 пъти по-големи от минималните, а размерът на гаранционния депозит се определя като 50 % от тези стойности. Предложените инвестиции за първите три години за Зона 1 са 1,4 пъти по-големи, а за Зона 2 - 2,4 пъти по-големи от минималните, а размерът на гаранционния депозит се определя като 10 % от предвидените за всяка година инвестиции.
Съгласно чл. 39, ал. 2, т. 10 от Закона за концесиите(ЗК) с решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия се определят видът и размерът на гаранциите за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
В т.7 от Решение №1057/16.12.2010г на ОбС за откриване на процедура за предоставяне на концесия, е определен вида и размера на гаранциите както следва:
7.1. Гаранция, под формата на безусловен неотменим банков депозит, за всеки един от пакетите, в размер на 50 % от годишното концесионно плащане за предходната година за гарантиране изпълнението на задължението за концесионно плащане, която се предоставя от Концесионера при условия и по ред, определени в договора;
7.2. Безусловен и неотменим банков депозит в полза на Концедента, за всеки един от пакетите, за гарантиране инвестиционните намерения на Концесионера в размер на 10 % от бъдещата инвестиция за съответната година при условия определени в договора.
Съгласно чл.70, ал.1 и ал.2 от ЗК концесионният договор може да се изменя и/или допълва с допълнително споразумение. Когато измененията и допълненията са в рамките на решението за откриване на процедура за предоставяне на концесия, на решението за определяне на концесионер и на офертата на концесионера, допълнителното споразумение се сключва с органа, който представлява концедента по концесионния договор.
Целесъобразно е концесионнните договори за спирките от Зона 1 и Зона 2 да се изменят с допълнително споразумение по отношение на предвидените в чл.11, ал.2 и ал. 3 от Договорите банкови гаранции, като формата им се промени от „безусловен и неотменим банков депозит” в „безусловна и неотменима банкова гаранция” в полза на Концедента - Община Русе. Измененията са в рамките на Решение №1057/16.12.2010г, т.7 на ОбС за откриване на процедура, тъй като не се променя вида на гаранциите (за годишно плащане и за инвестиционни намерения) както и техния размер. Това би освободило концесионера за Зона 1 от задължението да блокира като депозити общо 77 000 лв, а концесионера за Зона 2 да блокира като депозити общо 163 549,20 лв, необходими за незабавното стартиране на договорите.
Днес Общински съвет – Русе на основание чл. 70, ал. 2 от Закона за концесиите да възложи на кмета на Община Русе да сключи допълнително споразумение за изменение на Договор от 23.04.2012 г за предоставяне на концесия за поставяне и експлоатация на спирки от линиите на градския транспорт за обществен превоз на пътници на територията на град Русе – разположени в Зона 1, като предвидените в чл.11, ал.2 и ал. 3 от Договора банкови гаранции под формата на „безусловен и неотменим банков депозит” се променят на „безусловна и неотменима банкова гаранция” в полза на Концедента - Община Русе.
На основание чл. 70, ал. 2 от Закона за концесиите се възложи на кмета на Община Русе да сключи допълнително споразумение за изменение на Договор от 23.04.2012 г за предоставяне на концесия за поставяне и експлоатация на спирки от линиите на градския транспорт за обществен превоз на пътници на територията на град Русе – разположени в Зона 2, като предвидените в чл.11, ал.2 и ал. 3 от Договора банкови гаранции под формата на „безусловен и неотменим банков депозит” се променят на „безусловна и неотменима банкова гаранция” в полза на Концедента - Община Русе.
http://www.ruseinfo.net/news_102906.html